Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
Инта, ул. Горького, 16
inta-mo@yandex.ru

Наш адрес

ПРОЕКТ

СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ИНТА» НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА


1. Введение

Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Инта» на период до 2035 года (далее по тексту - Стратегия) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и основывается на следующих положениях:

- устойчивое развитие муниципального образования городского округа «Инта» (далее по тексту - МОГО «Инта») как необходимая система ограничений для требуемой динамики социально-экономических процессов, их сбалансированности и экологичности;

- социальная ориентация Стратегии, предполагающая ее направленность на повышение уровня и качества жизни населения МОГО «Инта».

Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим направления развития МОГО «Инта» на период до 2035 года.

Стратегия в целом направлена на достижение следующих долгосрочных целей:

1) повышение уровня и качества жизни населения, инновационное развитие социальной сферы МОГО «Инта».

2) диверсификация, инвестиционное и инновационное развитие экономики МОГО «Инта»;

Достижение целей стратегии возможно путем последовательного формирования в МОГО «Инта» рыночной и социально ориентированной экономики за счет эффективного использования ресурсных потенциалов территории.

При постановке целей и определении приоритетов стратегического развития учтены ценностные ориентации и интересы субъектов государственного, общественного и коммерческого секторов.

Разработка Стратегии осуществлялась в 2020 году. В процессе разработки Стратегии проведено анкетирование различных групп населения с целью выявления основных проблем, конкурентных преимуществ и дальнейших перспектив развития МОГО «Инта» по их мнению. Всего в опросе приняли участие 74 человека.

Основными разработчиками Стратегии выступили члены рабочих и экспертных групп МОГО «Инта», в которые вошли представители администрации МОГО «Инта», организаций города, представители Совета МОГО «Инта», общественных организаций, молодежного движения, образовательных учреждений, бизнес-сообщества и граждане города.

По достижении целей Стратегии Инта 2035 года - это:

- город социального благополучия, эталон северного комфорта и условий для творческой и профессиональной самореализации;

- форпост (опорная база) развития северных территорий и площадка для отработки северных технологий жизнеобеспечения.

Стратегия:

1. Определяет миссию и главную цель развития МОГО «Инта», приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития городского округа на долгосрочную перспективу, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Республики Коми. Количественные и качественные результаты достижения целей Стратегии характеризуют целевые показатели Стратегии.

2. Является основой для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии, муниципальных программ МОГО «Инта», документов территориального планирования МОГО «Инта».

   При разработке Стратегии учтены основополагающие документы Российской Федерации, Северо-Западного федерального округа, Республики Коми и МОГО «Инта»:

- положения Конституции Российской Федерации;

- требования Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

- положения Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

- положения Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года;

- положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации;

- положения Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года;

- положения Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года;

- положения иных федеральных отраслевых и территориальных стратегий, концепций, государственных программ;

- установки Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№594-606 , от 16 января 2017 г. № 13 «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

- требования иных федеральных законов, законов Республики Коми и нормативных правовых актов, регламентирующих сферы деятельности, охваченные Стратегией;

- положения Закона Республики Коми «О стратегическом планировании в Республике Коми»;

- положения Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года;

- положения приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 23 марта 2017 г. № 132 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития»;

- положения приказа Министерства экономики Республики Коми от 08 августа 2019 г. № 201 «Об утверждении рекомендаций по разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Коми»;

- положения ранее действовавшей Стратегии социально-экономического развития МОГО «Инта» на период до 2020 года (Решение Совета МОГО «Инта» от 28.02.2014 № II-28/3);

- постановления администрации МОГО «Инта» от 03.09.2020 г. № 9/1303 «Об утверждении порядка разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Инта»;

          - данные органов статистики в качестве базового источника статистических данных;

- данные предприятий, осуществляющих деятельность на территории МОГО «Инта».

2. Анализ и оценка исходной социально-экономической ситуации МОГО «Инта»

2.1. Анализ внутренней среды МОГО «Инта»

2.1.1. Краткая историческая справка

МОГО «Инта» - городской округ Республики Коми с численностью населения 26779 человек (на 01.01.2020). Возникновение города связано с открытием и разработкой Печорского угольного бассейна. Название свое город получил от названий рек Большая и Малая Инта, протекающим вблизи, что в переводе с ненецкого языка – «место, где много воды».

Первые сведения о том, что в этих землях находятся залежи угля, были получены от местного жителя села Петрунь. Изучение залежей угля началось еще в начале XX века и продолжалось в этом районе до начала 1930-х годов. По итогам исследований было установлено, что район является весьма перспективным.

В 1936 году здесь был открыт лагерный пункт, входивший в систему Ухтпечлага (Ухтинско-Печорский исправительно-трудовой лагерь), основной задачей которого являлось строительство железной дороги для освоения угольных месторождений.

В 1941 году была построена первая локомобильная электростанция (ЛЭС), началось строительство первых шахт и в этом же году шахты «Интастроя» выдали на-гора первый уголь. Впоследствии он сыграл значительную роль в снабжении блокадного Ленинграда и Северо-Запада страны топливом.

В 1944 году населенный пункт Инта отнесен к категории рабочего поселка, а после 1953 года Интинский район выделен из состава Кожвинского района.

В 1954 году поселок преобразован в город районного подчинения. В настоящее время является городом республиканского подчинения.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2015 года № 668-р «Об утверждении перечня моногородов» город Инта включён в категорию «Монопрофильные муниципальные образования Российской Федерации (моногорода), в которых имеются риски ухудшения социально-экономического положения».

С 2020 года МОГО «Инта» отнесена к сухопутным территориям Арктической зоны Российской Федерации.

МОГО «Инта» является специфичным районом, имеющим обширную минерально-сырьевую базу, но при этом не имеющим промышленной основы по переработке природных ресурсов и создания на их основе продуктов с высокой добавленной стоимостью. Наличие на территории городского округа крупных минерально-сырьевых ресурсов обеспечивает большие перспективы развития многоотраслевой добывающей и перерабатывающей индустрии, несмотря на то что контраст между реальным и возможным использованием сырьевого потенциала огромен.

2.1.2. Характеристика экономико-географического положения МОГО «Инта»

Общие сведения о МОГО «Инта» представлены в Таблице 1.

Таблица 1

Дата образования

04 октября 1954 года

Численность населения, человек (на 1 января 2020 г.)

26 779

в том числе городское (сельское)

25 180 (1 599)

Плотность населения, человек на 1 кв.км

1,1

Город республиканского подчинения

Инта

Поселки городского типа

Верхняя Инта, Кожым

Поселки сельского типа

Абезь, Комаю, Костюк, Кочмес, Лазурный, Уса, Фион, Юсьтыдор

Села

Адзьвавом, Косьювом, Петрунь

Деревни

Абезь, Адзьва, Епа, Кожымвом, Роговая, Тошпи, Ягъель, Ярпияг

Площадь, тыс. кв.км

30,097 (7,2% площади Республики Коми)

Расстояние до Сыктывкара, км.                        

740

Федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Районы – «соседи»:

Север, северо-запад

Ненецкий автономный округ

Запад

Юго-запад

Юг

МО ГО «Усинск»

МОМР «Печора»

Ханты-Мансийский автономный округ

Восток, юго-восток

Ямало-Ненецкий автономный округ

Северо-восток

МО ГО «Воркута»

Климат

Район Крайнего Севера

Континентальный

с продолжительной зимой и коротким прохладным летом

Среднегодовая температура

-3,9C°

На территории МОГО «Инта» расположены 2 железнодорожные станции: «Инта-1» и «Инта-2».

Территория МОГО «Инта» располагает значительными запасами угля, нефти, газа, марганца, кварца, золота, цветных и редкоземельных металлов, камнесамоцветного сырья, известняков, глин, строительного и облицовочного камня, иных полезных ископаемых.

Вовлечение запасов в экономический оборот может позволить развиваться золотодобыче, оптической и ювелирной промышленности, цветной металлургии, индустрии декоративного и строительного камня, другим видам экономической деятельности.

На территории МОГО «Инта» находится национальный природный парк «Югыд-Ва» - один из крупнейших природных резерватов мира, включенный в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, располагающий уникальными природными, геологическими и археологическими памятниками, редкими животными и растениями, что делает его перспективным в плане развития всех видов туризма.

На территории Национального парка расположен Кожимский горно-рудный узел, который охватывает северную часть западного склона Приполярного Урала. Здесь известны многочисленные месторождения и проявления высококачественного жильного кварца и горного хрусталя, имеющие федеральное значение, и образующие крупнейшую в России Приполярноуральскую кварцевожильно-хрусталеносную провинцию. К числу основных месторождений относятся Желанное, Пелингичей, Сураиз, Николай-Шор, Гранитное, Скалистое и др. Специализированные геологические работы в данном районе ведутся с 1920-х гг. Жильный кварц и горный хрусталь служат сырьем для плавки стекла и синтеза монокристаллов, которые используются в оптике и электронике. Моноблоки горного хрусталя являются пьезооптическим сырьем. Окрашенные разновидности кварца (аметист, цитрин, дымчатый кварц) представляют большой интерес как ювелирное сырье.

В Кожимском узле находятся основные россыпные и коренные месторождения и проявления золота, открытые в 1970-х гг.: Таврота, Пелингичей, Санавож, Синильга, Караванное, Чудное, Амфитеатр, Нестеровское и др. Есть возможность прироста запасов металла за счет доразведки месторождений Чудного и Нестеровского, а также других перспективных проявлений.

Россыпные месторождения разрабатывались различными предприятиями, в том числе старательскими. Добыто около 3,5 т золота.

Кроме месторождений кварца, горного хрусталя, золота и марганца, в Кожимском узле имеются Косьюнское месторождение медистых песчаников с ресурсами более 2,5 млн. т и Кожимское свинцово-цинковое месторождение с ресурсами в несколько сот тысяч тонн.

В связи с организацией национального парка и введением запрета на любую хозяйственную деятельность, добычные и геологические работы были прекращены.

К Кожимскому узлу отнесено также Парнокское марганцевое месторождение, расположенное в долине р. Лемва, в 80 км восточнее г. Инта.

Руды этого месторождения делятся на карбонатные и окисленные. Железомарганцевые руды Парнокского месторождения отличаются высоким качеством и содержанием марганца более 40%. Вместе с марганцевыми находятся магнетитовые (железные) руды, отличающиеся высоким содержанием германия. В результате технологических испытаний, проведенных различными предприятиями, установлено, что при переработке марганцевых руд могут быть получены высоко-, средне- и малоуглеродистый ферромарганец, низкофосфористый силикомарганец, сварочные флюсы, электролитический марганец и электролитический диоксид марганца.

Опытно-промышленное апробирование показало значительную эффективность переработки руды и производства силикомарганцев, внутренняя потребность в которых на сегодняшний день практически наполовину покрывается за счет внешнего импорта.

Всего за время эксплуатации месторождения добыто 129,9 тыс. т руды, которая поставлялась на Алапаевский завод ферросплавов и Челябинский цинковый завод. С 2005 г. добычные работы приостановлены.

Также на территории округа находится 6 месторождений нефти и газа (Интинское, Усинокушшорское, Романъельское, Салюкинское, Кожимское, Кочмесское), однако их разработка осложнена в силу особого строения и геотектонического положения.

2.1.3. Характеристика экономики МОГО «Инта» и анализ достигнутых результатов

В последние годы муниципальное образование городской округ «Инта» характеризуется ухудшением своего экономического состояния. В первую очередь, снижение экономического потенциала МОГО «Инта» связано с прекращением в 2018 году производственной деятельности единственного градообразующего предприятия АО «Интауголь» и окончанием работ ООО «Тимано-Печорская Газовая Компания» по реализации на территории МОГО «Инта» инвестиционного проекта по строительству производственного комплекса по добыче и переработке газа на лицензионных месторождениях Интинского района. Как следствие, после закрытия единственного крупного угледобывающего предприятия в связи с оттоком населения произошло значительное сокращение и числа субъектов малого предпринимательства.

Муниципальное образование городской округ «Инта» в настоящее время включен в перечень монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации и отнесен к категории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации, в котором имеются риски ухудшения социально-экономического положения.

Характерными чертами экономического состояния муниципального образования городского округа «Инта» являются:

- отсутствие экономически значимых действующих промышленных производств;

- ухудшение демографического потенциала;

- высокий уровень дотационности бюджета (собственные доходы бюджета муниципального образования городского округа «Инта» составляют 12% от его доходной части);

- ограничения в дорожно-транспортной доступности по отношению к соседним муниципальным образованиям Республики Коми и субъектам Российской Федерации;

- неблагоприятные природно-климатические особенности территории.

Промышленное производство

Муниципальное образование городской округ «Инта» относится к районам Республики Коми, промышленность которого имеет преимущественно добывающую направленность.

Основными видами экономической специализации являются:

- добыча сырой нефти и природного газа (добыча природного газа);

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха (производство пара и горячей воды (тепловой энергии);

- забор, очистка и распределение воды;

- растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях (животноводство).

До 2018 года основным направлением развития МОГО «Инта» была угледобывающая отрасль.

2 июля 2018 года Советом директоров АО «Интауголь», в связи с экономическим положением на предприятии, принято решение о добровольной ликвидации предприятия.

По состоянию на 01.08.2020 добыча угля не осуществляется. Численность работников – 150 человек.

Электроснабжение в МОГО «Инта» осуществляется от источников ПО «Воркутинские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад», АО «Коми коммунальные технологии» и Печорской дистанции электроснабжения Сосногорского отделения северной железной дороги филиала ОАО «Российские железные дороги» ПЧ-10.

Теплоснабжение города обеспечивают «Интинская ТЭЦ» ПАО «Т Плюс», ООО «Тепловая компания». На территории МОГО «Инта» функционируют 7 муниципальных котельных, расположенных в пст. Юсьтыдор, мкр. Восточный, пгт. Вехняя Инта, с. Косьювом, с. Петрунь и пст. Абезь.

Водоснабжение города осуществляет ООО «Акваград». Основным источником водоснабжения города является поверхностный водозабор на реке Инта. Поселки пользуются водой из подземного водозабора.

За период реализации Стратегии социально-экономического развития МОГО «Инта» на период до 2020 года (далее - Стратегия-2020) достигнуты следующие результаты основных показателей промышленного производства.

Оборот организаций (без субъектов малого предпринимательства с численностью работников в организациях свыше 15 человек) на территории МОГО «Инта» за 2019 год снизился в сравнении с 2014 годом более чем в 2 раза (на 51,2 %) и составил 4808,8 млн. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в 2019 году в сравнении с 2014 годом уменьшился на 57,8 % и составил 3625,7 млн. рублей. При этом если в 2014 году добыча полезных ископаемых в общем объеме отгруженных товаров собственного производства составляла 34,4 % ( 2494,4 млн. рублей) , то по итогам 2019 года данное соотношение уменьшилось до уровня 24,2 % (877,3 млн. рублей). К концу 2019 года в сравнении с 2014 годом произошло увеличение объема отгруженных товаров обрабатывающего производства к общему объему отгруженных товаров с 3,5 % (299,8 млн. рублей) до 19,8 % (716,6 млн. рублей). Объем отгруженной электрической энергии, газа, пара и кондиционирования воздуха в общем объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг к 2019 году в сравнении с 2014 годом увеличился на 9 % и составил 21,9 % (794,0 млн. руб.).

Информация об объеме отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами за 2014 – 2019 гг. представлена в таблице 2.

Таблица 2.

Наименование показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг, всего млн. руб., в том числе:

8586,3

13744,3

25872,8

4613,7

4984,4

3625,7

добыча полезных ископаемых

2949,4

2830,5

1643,5

1242,5

1132,5

877,3

обрабатывающее производство

299,8

264,6

245,3

218,4

337,9

716,6

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха

1110,8

1067,0

1044,6

947,9

955,3

794,0

Инвестиционная политика

Реализация эффективной инвестиционной политики, направленной на создание максимально благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику города, является одной из ключевых задач МОГО «Инта»

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования с 2014 года по отношению к 2019 году снизился на 99,0 % с 19 760,1 млн. рублей до 201,8 млн. рублей. Резкое снижение значения данного показателя связано с закрытием градообразующего предприятия АО «Интауголь» и приостановкой деятельности ООО «Тимано-Печорская газовая компания» по реализации на территории МОГО «Инта» инвестиционного проекта по строительству производственного комплекса по добыче и переработке газа на лицензионных месторождениях Интинского района.

Доля привлеченных средств в общем объеме инвестиций с 2014 года к 2019 году снизилась с 98,7 % до 35,8 %., при этом доля собственных средств в общем объеме инвестиций за анализируемый период времени увеличилась с 1,3 % до 64,2 %.

Информация об инвестициях в основной капитал за 2014-2019 гг. представлена в таблице 3.

Таблица 3.

Наименование показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Инвестиции в основной капитал, млн. руб., в том числе:

19760,1

27247,9

18696,7

309,6

1614,7

201,8

собственные средства

263,2

6271,8

303,0

255,0

172,3

129,5

привлеченные средства

19496,9

20976,1

18393,7

54,6

1442,4

72,3

За период 2016-2018 г. в рамках реализации программы «Комплексное развитие моногорода «Инта» было создано 125 новых рабочих мест, привлечено порядка 700 млн. руб. инвестиций.

В целях привлечения инвесторов администрацией МОГО «Инта» на постоянной основе проводится тщательная информационная и консультационная поддержка об оказываемых мерах поддержки моногородам со стороны НО «Фонд развития моногородов», АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк». Помимо этого, в 2020 году территория МОГО «Инта» была включена в Арктическую зону Российской Федерации, что даёт городу новые перспективы для привлечения инвесторов.

В целях повышения инвестиционной привлекательности города и привлечения инвесторов создан Интернет портал на сайте администрации МОГО «Инта», где размещена вся полезная информация для инвесторов. Ежегодно проводится корректировка одного из наиболее эффективных инструментов по повышению инвестиционной привлекательности – инвестиционного паспорта МОГО «Инта», который размещён на официальном сайте МОГО «Инта».

Кроме этого, с 2017 года администрацией МОГО «Инта» осуществляется оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов МОГО «Инта и проводится экспертиза нормативных правовых актов МОГО «Инта», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности с целью недопущения предъявления избыточных требований к субъектам предпринимательства.

Потребительский рынок. Малое и среднее предпринимательство

Основной целью органов местного самоуправления МОГО «Инта» является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства как одного из основных элементов рыночной экономики и важнейшего инструмента создания новых рабочих мест, расширения сферы услуг для населения.

На сегодня на территории МОГО «Инта» осуществляют деятельность предприниматели в различных направлениях, разного профиля и отвечают всем формам потребности экономической сферы.

Необходимо отметить, что бюджет муниципального образования городского округа «Инта» зависим от республиканских трансфертов. И в этих условиях наиболее целесообразным является поддержка и развитие малого предпринимательства, требующего незначительных объемов вложений, но способного за короткие сроки внести заметный вклад в экономику территории.

Информация о показателях, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014-2019 гг. представлена в таблице 4.

Таблица 4.

№ п/п

Наименование показателя

ед.

2014

2015

2016

2017

2018

2019

1

2

3

5

5

5

5

5

6

1

Количество субъектов МСП в МОГО «Инта»

ед.

976

1015

943

746

733

730

2

Объем финансовой поддержки субъектам МСП за счет средств ФБ, РБ, МБ

млн. руб.

16,67

4,05

2,90

10,63

4,77

8,30

3

Количество МСП, получивших финансовую поддержку

ед.

24

9

12

4

4

7

4

Количество проведенных семинаров, мастер классов

ед.

5

4

6

1

5

3

5

Количество МСП, работников МСП и граждан, желающих открыть собственное дело

чел.

120

96

150

24

109

46


Ежегодно количество субъектов предпринимательства снижается ввиду оттока населения из города. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 человек населения МОГО «Инта» в сравнении с 2014 году снизилось на 21,0 % и составило 24,6 единицы.

На территории МО ГО «Инта» созданы все условия для эффективной работы субъектов бизнеса. Субъектам малого и среднего предпринимательства на постоянной основе оказывается всесторонняя информационная, консультационная, финансовая и имущественная поддержка. Осуществляется сотрудничество с АО «Корпорация по развитию Республики Коми», АО «Корпорация «МСП», АО «МСП Банк», Центр поддержки предпринимательства «Шонди», НО «Фонд развития моногородов».

Кроме этого, в МОГО «Инта» предусмотрены дополнительные преференции для субъектов предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Арктической зоны Российской Федерации.

В рамках финансовой поддержки 60 субъектам МСП в период с 2014 по 2019 годы выделено из бюджетов всех уровней 47,32 миллионов рублей.

В период с 2014-2018 гг. финансовая поддержка субъектам МСП оказана по следующим направлениям:

1. Субсидирование части расходов, субъектов малого предпринимательства, связанных с началом предпринимательской деятельности (гранты).

2. Поддержка субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере экологического туризма. 

3. Компенсация части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинг).

4. Компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в кредитных организациях для приобретения основных средств.

5. Субсидирование затрат на приобретение оборудования в целях создания и (или), развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).

С 2019 года на территории МОГО «Инта» реализуется национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»:

1. В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» оказана финансовая поддержка 6 субъектам малого предпринимательства, занимающимся социально значимыми видами деятельности, в целях их ускоренного развития на сумму 8,3 млн. руб.

По состоянию на 01.07.2020 г. на территории МОГО «Инта» зарегистрировано 332 юридических лица, которые осуществляют свою деятельность по следующим направлениям:

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов -83;

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 52;

- образование - 28;

- транспортировка и хранение – 21;

- предоставление прочих видов услуг – 20;

- строительство - 19;

- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания -19;

- государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение – 13;

- деятельность профессиональная, научная и техническая – 13;

- обрабатывающие производства – 12;

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 12;

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг - 10;

- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 8;

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 5;

- добыча полезных ископаемых – 5;

- деятельность в области информации и связи – 4;

- водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 4;

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 3;

- деятельность финансовая и страховая – 1.

Туризм

Туризм в МОГО «Инта» - перспективное направление, ориентированное на использование природных и культурно-исторических ресурсов территории.

На территории МОГО «Инта» в настоящее время созданы все необходимые условия для развития следующих туристических направлений: зимний арктический туризм, этно-исторический туризм, событийный туризм, сельский туризм, туризм «выходного дня».

Инту не зря называют «главными воротами Приполярного Урала». Территория района с середины 50-х годов прошлого века привлекает путешественников, туристов, исследователей.

Здесь находится самая высокая вершина Урала – гора Народная (1895 м н.у.м.). Это один из самых известных и посещаемых туристами природных объектов Республики Коми. У озера Верхние Балбанты находится вторая по высоте вершина Урала - пик Карпинского (1803 м н.у.м.).

Национальный парк «Югыд-Ва» занимает особое место среди десятков других национальных парков России, как крупнейший из них (общая площадь – 1891,7 тыс.га). Его территория находится в трех административных районах Республики Коми: Печорском (22,4%), Вуктыльском (47,6%) и Интинском, на долю которого приходится 30% площади парка.

О значительной экологической ценности данной территории говорит тот факт, что уже через год после создания - в декабре 1995 года - новый национальный парк обрел международное признание и самым первым в России был включен в список Всемирного Природного наследия ЮНЕСКО под названием «Девственные леса Коми».

Не менее интересны горные вершины Народо-Итьинского хребта, расположенного севернее Кожима и не входящего в территорию национального парка. Малоосвоенными, но интересными районами для спортивных и познавательных путешествий являются горный узел Сэлемшор, Лемвинский и Хайминский горные узлы Народо-Итьинского кряжа, а также горный узел вершины Скальной Полярного Урала, который также находится на территории Интинского района.

К популярным среди туристов сплавным рекам относятся Кожим и его левый приток Балбанью, Лемва с притоками Грубею и Хайма-ю.

Сеть объектов туристической инфраструктуры включает: 5 гостиниц на 148 мест, 3 базы отдыха, 9 предприятий сферы общественного питания, дворцы культуры, спортивные комплексы, развлекательные и спортивные клубы, краеведческий музей, памятники истории и архитектуры, здания и сооружения, связанные с историческими событиями страны и города.

На территории МОГО «Инта» функционируют следующие туристские базы:

Туристская база «Желанное» - мекка российских туристов на Приполярном Урале.

Расположена в самом сердце Приполярного Урала в 130 км от Инты. Любителям комфортного отдыха в заповедных местах, а турбаза находится на территории нацпарка «Югыд-Ва», предлагается отдых в гостинице «Еркусей» с полным набором услуг. Связь с цивилизованным миром поддерживается спутниковым телевидением и телефоном, сетью wi-fi.

База отдыха «Орлиный»

Находится в 110 км от Инты на берегу реки Кожим. По территории протекает незамерзающий ручей Тэла Шор.

База отдыха «Сана-вож»

Находится в 90 км от Инты между уральских хребтов. Хорошие бытовые условия в рубленых домиках на 6-10 человек делают базу удобной для полевых практик школьников и студентов, экологических лагерей, в том числе международных.

В 2017 и 2018 годах на территории МОГО «Инта» состоялся 3 этап Кубка России по альпинизму, ультрамарафон по скайраннингу «Транс Урал».

Город и окрестности ежегодно посещает более 3,5 тысяч туристов из России, стран ближнего и дальнего зарубежья.

Основными факторами, сдерживающими развитие туризма в городском округе, являются: отсутствие комплексного подхода к организации туристического продукта, недостаточность инвестиционных вложений в инфраструктуру туризма, стимулов для инвесторов в сфере туризма, низкий уровень имеющихся туристических ресурсов, дефицит туристических продуктов и низкий уровень транспортной доступности.

Сельское хозяйство

Наиболее значимыми для экономики МОГО «Инта» производителями продукции сельского хозяйства и животноводства являются:

- ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» (производство и переработка мяса оленей и крупного рогатого скота, производство и переработка молока);

- ОАО «Абезь» (разведение оленей, производство мяса и мясопродуктов);

- ОАО «Петруньское» (разведение оленей, производство мяса и мясопродуктов);

- ОАО «Интинский хлебозавод» (производство хлеба и хлебобулочных изделий).

Единственное крупное предприятие ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» в настоящий момент обременено долгами и кредитными обязательствами прошлых лет. Однако, несмотря на финансовые сложности, у ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» есть перспективы развития. В настоящее время на предприятии работает около 120 человек. Данное предприятие осуществляет хозяйственную деятельность по двум основным направлениям: молочное животноводство и оленеводство. ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» осуществляет весь цикл производства молочной и мясной продукции, начиная от производства сырья, его полной переработки и реализации конечному потребителю. По своей сути ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» сочетает в себе целый ряд технически независимых и абсолютно разноплановых производств (разведение крупного рогатого скота молочного направления, разведение оленей, переработка молочной продукции, глубокая переработка мяса оленей и крупного рогатого скота, организация сбыта получаемой продукции). Предприятие оснащено цехом по переработке молока, цехом убоя и глубокой переработки мяса и современным модульным технологическим комплексом убоя оленей, имеет собственную торговую точку на территории города для организации розничной продажи продукции собственного производства. Сегодня ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная» способно производить в сутки порядка тонны колбасных изделий и в дальнейшем может наращивать возможности производства продукции.

Все три сельскохозяйственных предприятия, осуществляющих свою производственную деятельность на территории МОГО «Инта», по итогам 2019 года являются убыточными.

На фоне убыточности сельскохозяйственных предприятий в 2019 году произошло и снижение производства основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий – скота и птицы на убой (в живом весе) с 5089 центнеров в 2016 году до 2744 центнеров в 2019 году (уменьшение на 46,1 %). Ухудшение значения данного показателя в основной своей массе связано с произошедшей консервацией в 2018 году яичного производства в ООО «Агрокомплекс «Инта» Приполярная».

Разведение оленей и производство продукции из оленьего мяса, меха и оленьих рогов представляет интерес для развития экономики МОГО «Инта» в стратегической перспективе. Такие профильные предприятия, как ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная», ООО «Абезь» и ООО «Петруньское» могут нарастить объем производимой продукции в случае создания благоприятных экономических условий и привлечения внешних инвестиций в производство.

Жилищно-коммунальный комплекс

Одной из приоритетных задач жилищно-коммунального комплекса является максимальное повышение уровня комфортного и безопасного проживания населения городского округа, модернизация и развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города, сокращение аварийного жилищного фонда.

По состоянию на 01.01.2020 на территории МОГО «Инта» расположено 320 многоквартирных домов, что на 1,5% ниже показателя 2014 года.

Доля площади ветхого и аварийного жилфонда от общей площади жилищного фонда по МОГО «Инта» составляет 18 %.На постоянной основе проводится работа по признанию домов аварийными, непригодными для проживания и отключение их от инженерных коммуникаций. По состоянию на 01.01.2020 признано аварийными и подлежит расселению 10 МКД.

За 2014-2019 годы от инженерных коммуникаций отключен 71 дом, снесено – 27 домов. Экономический эффект от отключения МКД составляет в среднем 4,0 млн. руб. в год.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, увеличилась с 32,4 м² в 2014 году до 35,2 м² в 2019 году.

Одной из проблем МО ГО «Инта» является постоянный отток населения в другие регионы. Граждане выезжают из Инты на постоянное место жительства и оставляют свои квартиры или сдают муниципалитету. В результате чего увеличивается количество пустующих жилых помещений. В некоторых отдаленных от города населенных пунктах многоквартирные дома заселены на 5-20%.

Строительство жилфонда на территории МО ГО «Инта» не велось с 2006 года. Потребность в строительстве многоквартирных жилых домов на территории МО ГО «Инта» отсутствует в связи с оттоком населения за пределы города и увеличением доли пустующего жилфонда.

В соответствии с программой капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Коми в МОГО «Инта» должно быть комплексно отремонтировано 283 многоквартирных дома. За 4 последних года выполнен капитальный ремонт 30 МКД.

Проводятся работы по оснащению многоквартирных домов приборами учета. За 4 года оснащено приборами учета: электроэнергии – 300 МКД, тепловой энергии – 237 МКД, холодного водоснабжения – 237 МКД.

Проводится ежегодная работа по подготовке к отопительному сезону: осуществляется подготовка и замена ветхих тепловых, водопроводных, канализационных сетей, ремонт котельных. За 6 лет реализации Стратегии выполнена замена 12,8 км тепловых сетей, 15,2 км – водопроводных сетей, 9,33 км - канализационных сетей..

В рамках оптимизации Интинского теплового узла в апреле 2018 года было произведено переключение тепловой нагрузки микрорайонов «Южный» и «Спортивный» МОГО «Инта» от Районной муниципальной котельной РК-1 к тепловым сетям Интинской ТЭЦ. Указанное мероприятие позволило снизить вредные выбросы и тариф на тепловую энергию микрорайонов «Южный» и «Спортивный».

Благоустройство

Социально-экономическое развитие невозможно без надежной инфраструктуры города, поэтому основная деятельность в сфере ЖКХ сосредоточена на создании таких условий, которые минимизируют риск серьезных аварийных ситуаций, способствуют стабильному прохождению отопительного сезона, и кроме того, в приоритете решение задач по благоустройству города.

Одним из главных приоритетов развития городской территории является создание благоприятной для проживания и ведения экономической деятельности городской среды. Благоустройство является составляющей городской среды, которая формирует комфорт, качество и удобство жизни горожан. Приоритетным направлением развития городской среды на современном этапе является благоустройство территорий МОГО «Инта», соответствующих функциональному назначению (площадей, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, мостов, иных территорий и дворовых территорий многоквартирных домов).

В целях повышения качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городского округа «Инта» поставлены следующие задачи:

1. Обеспечение формирования единого облика муниципального образования городского округа «Инта»;

2.  Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования городского округа «Инта», включая объекты, находящиеся в частной собственности и прилегающие к ним территории;

3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования городского округа «Инта»;

Для решения этих непростых задач МОГО «Инта» активно принимает участие в федеральных и региональных проектах.

В рамках реализации регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» на территории МОГО «Инта» реализуется муниципальная программа «Формирование современной городской среды».

Одной из болевых точек благоустройства, по мнению горожан, являются дворовые территории и общественные места с высокой пешеходной проходимостью. И для решения данной проблемы мы продолжаем проводить ремонт дворовых территорий, проездов и общественных мест.

Реализация проекта в период с 2017 г. по 2019 г. позволила благоустроить в МОГО «Инта» три общественные территории, такие как восстановление асфальтобетонного покрытия тротуаров по ул. Горького, ремонт асфальтового покрытия части проезжей части ул. Горького на участке от площади Ленина до улицы Чернова, благоустройство объекта «Парк культуры и отдыха». Также было выполнено благоустройство 11 дворовых территорий многоквартирных домов.

В период с 2014 года по 2016 год отремонтировано 33 дворовых территорий.

В целях обеспечения населения качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами была поставлена задача: приведение состояния общего имущества многоквартирных домов в соответствие с требованиями нормативно-технических документов. Для решения задачи в период с 2014 по 2019 годы были организованы и проведены капитальные ремонты и ремонты кровель, фасадов, лифтового оборудования, внутридомовых инженерных коммуникаций многоквартирных домов в количестве 32 единиц.

Жилищная политика

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан является приоритетным направлением деятельности органов местного самоуправления. Муниципалитетом на постоянной основе ведется работа по улучшению жилищных условий граждан.

За период с 2014 года по август 2020 года переселено из аварийного и непригодного для проживания жилфонда 345 семей (738 человек) из более чем 40 аварийных домов. При этом МОГО «Инта» не принимает участия в региональных и федеральных программах по переселению граждан из аварийного жилья, т.к. не расселенного аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017г. на территории МОГО «Инта» не имеется. Переселение граждан из аварийных домов осуществляется в пустующий муниципальный жилищный фонд, пригодный для повторного заселения. Отремонтировано 44 пустующие муниципальные квартиры.

За указанный период обеспечено жилыми помещениями 127 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, более 120 семей улучшили свои жилищные условия самостоятельно. В среднем ежегодно улучшали свои жилищные условия 40 семей, в результате чего очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий сократилась с 250 семей на начало 2014 года до 12 семей на начало 2020. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, к общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, снизилась с 56,4% в 2014 году до 42,1 % в 2019 году в связи с уменьшением количества очередников.

На постоянной основе проводится работа по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот. В 2014-2020гг. выполнен ремонт в 47 пустующих муниципальных квартирах. Всего за указанный период предоставлено 52 квартиры детям-сиротам. Ежегодно жильем обеспечивается в среднем по 7 детей-сирот, что не позволило значительно увеличиться очередности, которая сохраняется на уровне 15 человек. В МОГО «Инта» создан резервный фонд из 5 отремонтированных однокомнатных квартир для незамедлительного предоставления гражданам из числа детей-сирот.

В рамках реализации Федерального закона №125-ФЗ за период с 2014года по август 2020 года получили государственные жилищные сертификаты на переселение из районов Крайнего Севера 346 семей на общую сумму 728,1 млн. руб., в том числе 335 семей инвалидов и 11 семей пенсионеров. Очередность семей, состоящих на учете на получение ГЖС, сократилась с 4604 семей на 01.01.2014 до 3112 семей на 01.01.2020.

Транспорт и дорожное хозяйство

Транспортная система МО ГО «Инта» представлена автомобильными дорогами и железнодорожным сообщением. Автодорожная сеть Инты не входит в единую республиканскую автотранспортную сеть.

Территорию МОГО «Инта» пересекает железнодорожная магистраль «Москва – Котлас – Воркута» на протяжении 173 км, которая и связывает Инту с центром России. Расстояние населённых пунктов до ближайшей железнодорожной станции изменяется в пределах от 4 км по железной дороге и до 109 км по зимним дорогам. К железнодорожной магистрали примыкает локальная автодорога общего пользования (51,1 км) с усовершенствованным покрытием, которая объединяет населённые пункты, тяготеющие к г. Инта (пгт Верхняя Инта и пст Юсьтыдор). В рейтинге по плотности автодорог среди муниципальных образований Республики Коми округ занимает 20 место.

В целях обеспечения сохранности данных автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, осуществляется содержание и ремонт автомобильных дорог.

В рамках текущего ремонта отремонтированы следующие улицы: улица Чернова (от ул. Мира до ул. Январская), улица Кирова, улица Мира, улица Коммунистическая, улица Комсомольская, улица Гагарина, улица Куратова, участи дорог мкр. Западный, улица Горького в объеме 34 414 м2.

В рамках капитального ремонта Объездной автомобильной дороги г. Инты, Подъезда к мкр. «Южный», пгт. Верхняя Инта-пст. Юсьтыдор (км 7+340-7+450 - км 9+140- 9+755), отремонтировано 6,24 км. дорожного полотна.

В МОГО «Инта» расположен аэродром класса «Г» с искусственной взлётно-посадочной полосой длиной 1,45 км. Благодаря воздушному транспорту (перевозки самолётом) осуществляется связь с г. Сыктывкар. Кроме этого, существует воздушная связь (перевозки на вертолётах МИ-8) с сёлами Петрунь, Адзьвавом, Косьювом.

Инфраструктура аэропорта изношена. Существующие технологические площади здания аэровокзала недостаточны для удовлетворения пропускной способности и обеспечения объемов внутренних пассажирских перевозок. Техническое состояние и возможности аэропорта отрицательно влияют на его развитие, качество обслуживания пассажиров, а также финансовое состояние предприятия. Необходим капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы и искусственных покрытий аэродрома.

Муниципальные финансы

Бюджет МОГО «Инта» является высоко дотационным. С 2014 года удельный вес налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов бюджета МОГО «Инта» уменьшился с 26,3 % до 14,4 %, при этом объем безвозмездных поступлений в бюджет МОГО «Инта» соответственно за этот же период времени увеличился с 73,7 % до 85,6 %.

Структура доходов бюджета МОГО «Инта» за 2014-2019 гг. (в процентах к итогу) представлена в таблице 5.

Таблица 5.

Наименование показателя

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Доходы, всего в т.ч.

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

Налог на доходы
физических лиц

17,6 %

25,2 %

30,4 %

19,7 %

7,4 %

7,3 %

Налог на совокупный доход

3,0 %

3,8 %

3,1 %

3,0 %

2,6 %

2,4 %

Доходы от

использования имущества, находящегося в муниципальной собственности

2,5 %

2,9 %

2,5 %

2,6 %

2,1 %

2,1 %

Безвозмездные

поступления

73,7 %

63,6 %

60,4 %

71,6 %

85,4 %

85,6 %

В настоящее время бюджет МОГО «Инта» имеет наименьший по Республике Коми удельный вес налоговых и неналоговых поступлений в общем объеме доходов местного бюджета.

Таким образом, экономика МОГО «Инта» в целях преодоления депрессивного состояния нуждается в серьезных преобразованиях и поиске новой, более эффективной модели экономики.

2.1.4. Характеристика социальной сферы МОГО «Инта» и анализ достигнутых результатов

В современных условиях развития общества, человеческий капитал является основной ценностью и главным фактором экономического роста, который в том числе формируется за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения. Социальная сфера является основной отраслью формирования качественной характеристики человеческого капитала. Особое внимание в социальной сфере отводится развитию системы образования, здравоохранения, культуры, спорта и социальной поддержке населения.

Население и человеческий потенциал

Основная особенность современной демографической ситуации МОГО «Инта» – долговременное и устойчивое снижение численности населения города и поселков. Основным фактором сокращения численности населения является миграционный отток, вызванный постреформенным спадом экономики. На 1 января 2020 года численность населения составила 26779 человек, или 3,3% населения Республики Коми. По численности населения МОГО «Инта» занимает 7 место среди городских округов и муниципальных районов Республики Коми.

Продолжается тенденция снижения числа лиц трудоспособного возраста, моложе трудоспособного возраста, а также увеличения числа лиц старше трудоспособного возраста. К концу 2018 года численность молодежи за 5 лет сократилась на 10,3%, трудоспособного населения – на 19,6%, старше трудоспособного возраста увеличилась на 9,2%.

По состоянию на 01.01.2019 доля лиц моложе трудоспособного возраста составила 19,2%, трудоспособного возраста – 55,7%, старше трудоспособного – 25,1% от общей численности населения. Ежегодно в город прибывает в среднем от 900 до 1000 человек трудоспособного возраста, а выбывает в среднем от 1300 до 1400 граждан, что является причиной не только демографических, но и экономических проблем. Отток трудоспособного населения ведет к росту доли лиц, старше трудоспособного возраста, а это увеличивает демографическую нагрузку на оставшихся в городе работающих граждан.

Последние 6 лет население характеризуется естественной убылью, которая ежегодно увеличивается, с -107 человек в 2014 году до -186 человек в 2019 году. Отмечается снижение рождаемости с 328 человек в 2014 году до 189 человек в 2019 году, смертности – с 435 человек в 2014 году до 375 человек в 2019 году.

Убыль населения обусловлена в основном миграционным оттоком. В среднем из города выбывает 1900 человек, прибывает – 1300 человек.

Число прибывших в город по сравнению с 2014 годом уменьшилось на 10,8%, число выбывших из города также уменьшилось – на 12,9% к концу 2019 года.

Вместе с тем численность населения снизилась за 5 лет на 12% с 31344 человек на начало 2014 года до 27569 человек на начало 2019 года вследствие миграционного оттока. За 2019 год численность населения уменьшилась на 790 человек (с 27569 человек на 01.01.2019 до 26779 человек на 01.01.2020).

Наблюдается преобладание численности женского населения над мужским. Доля женщин составляет 54,4%, мужчин – 45,6% в общей численности населения.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 года наиболее многочисленными этносами являются: русские – 72,6%, коми – 11,4%, украинцы – 7,6%, татары – 1,8%, белорусы – 1,4%.

Информация о динамике движения населения на территории МОГО «Инта» за 2014-2019 гг. представлена в Таблице 6.

Таблица 6.

Наименование показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Численность населения (среднегодовая), чел.

30928

30122

29354

28562

27858

27174

Численность населения (на 1 января текущего года), чел.

31344

30512

29732

28977

28147

27569

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного

5899

5783

5676

5554

5410

5289

трудоспособном

19103

18236

17458

16698

15945

15353

старше трудоспособного

6342

6493

6598

6725

6792

6927

Число родившихся, чел.

328

331

275

258

237

189

Число умерших, чел.

435

472

439

425

402

375

Естественный прирост (убыль), чел.

-107

-141

-164

-167

-165

-186

Число прибывших, чел.

1292

1320

1332

1278

1339

1152

в том числе в возрасте:

трудоспособном

-

953

926

932

945

850

старше трудоспособного

-

158

206

174

189

143

Число выбывших, чел.

2017

1959

1923

1941

1752

1756

в том числе в возрасте:

трудоспособном

-

1407

1369

1346

1242

1239

старше трудоспособного

-

280

331

340

289

281

Миграционный прирост (убыль), чел.

-725

-639

-591

-663

-413

-604

в том числе в возрасте:

трудоспособном

-

-454

-443

-414

-297

-389

старше трудоспособного

-

-122

-125

-166

-100

-138

Рынок труда и оплата труда населения

Демографические процессы оказывают существенное влияние на рынок труда и общую ситуацию в сфере занятости на территории МОГО «Инта». Рынок труда Инты характеризуется снижением среднесписочной численности работников организаций по причине миграционного оттока населения, в том числе трудоспособного возраста.

Экономически активное население сократилось на 18,3% с 18420 человек в 2014 году до 15050 человек в 2019 году, среднесписочная численность работников организаций – на 44,1% или на 5013 человек в 2019 году. На 01.07.2020 среднесписочная численность работников организаций составила 6150 человек.

По состоянию на 01.07.2020 основная часть занятых в экономике сосредоточена в сферах:

- образование – 20,8% (1278 человек);

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 16,5% (1013 человек);

- транспортировка и хранение – 15,8% (969 человек);

- деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 13,0% (797 человек);

- обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 7,5% (460 человек);

- добыча полезных ископаемых – 3,7% (227 человек);

- деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 3,5% (214 человек);

- деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 3,1% (188 человек);

- обрабатывающие производства – 2,7% (165 человек);

- сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 2,3% (144 человека);

- торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 1,8% (112 человек).

Среднесписочная численность работников организаций менее 100 человек сосредоточена в сферах:

- деятельность в области информации и связи – 68 человек (1,1%);

- деятельность финансовая и страховая – 61 человек (1,0%);

- деятельность профессиональная, научная и техническая – 56 человек (0,9%);

- деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 55 человек (0,9%);

- деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 43 человека (0,7%).

До 2019 года показатель численности граждан, зарегистрированных в качестве безработных, уровень безработицы имел тенденцию к увеличению. В 2019 году показатели характеризуются снижением: численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных, к концу 2019 года снизилась с 579 человек до 496, уровень зарегистрированной безработицы – с 3,80% до 3,30%. В свою очередь, коэффициент напряженности на рынке труда, с 2014 года имея тенденцию к ежегодному увеличению, достиг пикового значения в 2017 году – 2,70, после чего к концу 2019 года приобрел значение 0,95.

Заявленная работодателями потребность в вакансиях в течение 6 лет ежегодно менялась: по сравнению с 2014 годом увеличилась на 86% и составила 523 единицы.

С целью недопущения роста безработицы осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, мероприятия по трудоустройству незанятых инвалидов, организуются ярмарки вакансий.

В рамках реализации Национального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» проводится профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста.

Среди муниципальных образований Республики Коми Инта занимает 6 место по уровню заработной платы и характеризуется тенденцией ежегодного увеличения, что обусловлено увеличением минимального размера оплаты труда (МРОТ), выполнением майских указов Президента РФ по увеличению зарплат отдельным категориям бюджетников.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в МОГО «Инта» увеличилась на 34,7% с 40858,9 рублей в 2014 году до 55056,5 рублей в 2019 году. По состоянию на 01.07.2020 среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций составила 67605,8 рублей. Таким образом, итоговый рост среднемесячной номинальной начисленной заработной платы с 2014 года по 1 полугодие 2020 года составил 65,5%.

Негативным фактором уровня жизни населения города является чрезмерно большая устойчивая дифференциация в уровнях оплаты труда работников по видам экономической деятельности.

По состоянию на 01.07.2020 уровень заработной платы по отраслям распределяется следующим образом:

1. Транспортировка и хранение – 108648,5 рублей;

2. Деятельность в области информации и связи – 91356,5 рублей;

3. Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 85511,9 рублей;

4. Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 68136,6 рублей;

5. Добыча полезных ископаемых – 66502,7 рублей;

6. Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг – 66367,8 рублей;

7. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение – 61082,3 рублей;

8. Образование – 56383,2 рублей;

9. Деятельность финансовая и страховая – 54410,8 рублей;

10. Обрабатывающие производства – 51220,8 рублей;

11. Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 50881,3 рублей;

12. Деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 45128,6 рублей;

13. Деятельность профессиональная, научная и техническая – 44455,7 рублей;

14. Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 40448,3 рублей;

15. Деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 34816,4 рублей;

16. Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 30945,4 рублей.

Средний размер назначенных пенсий вырос на 47% с 14752 рублей в 2014 году до 21707 рублей в 1 полугодии 2020 года.

Показатели рынка труда и занятости за 2014-2019 гг. представлены в Таблице 7 .

Таблица 7.

Наименование показателя

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

Численность экономически активного населения, чел.

18420

17250

17250

16361

15227

15050

Среднесписочная численность работников организаций (без учета субъектов малого предпринимательства), чел.

11376

11465

11908

8937

7983

6363

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, чел.

281

325

347

351

579

496

Заявленная потребность организаций в работниках, ед.

281

280

237

130

496

523

Уровень зарегистрированной безработицы, %

1,50

1,90

2,00

2,15

3,80

3,30

Коэффициент напряженности на рынке труда

1,00

1,16

1,46

2,70

1,17

0,95

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций (без субъектов малого и среднего предпринимательства), руб.

40858,9

42229,5

47166,6

46172,4

51516,4

55056,5

Здравоохранение

По состоянию на 1 января 2020 года на территории МОГО «Инта» функционируют 3 государственных учреждения здравоохранения: ГБУЗ РК «Интинская центральная городская больница», ГАУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» и ГУ РК «Интинская станция переливания крови».

В состав ГБУЗ РК «Интинская центральная городская больница» входят следующие амбулаторно-поликлинические отделения: поликлиника 1, детская поликлиника, стационар, женская консультация, вспомогательные лечебно-диагностические подразделения, отделение скорой медицинской помощи, патологоанатомическое отделение.

Для жителей удаленных населенных пунктов МОГО «Инта», находящихся вне зоны доступности оказания первичной медико-санитарной помощи, организована работа 8 фельдшерско-акушерских пунктов.

ГАУЗ РК «Интинская стоматологическая поликлиника» осуществляет оказание первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по стоматологии терапевтической, стоматологии хирургической, стоматологии детской, стоматологии ортопедической, ортодонтии, рентгенологии.

Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10 тыс. человек населения увеличилась с 135 в 2014 году до 141 в 2019 году.

В настоящее время ГБУЗ РК «Интинская центральная городская больница испытывает кадровый дефицит. Ежегодно численность врачей и медицинского персонала уменьшается вследствие оттока населения из города. Для привлечения молодых специалистов и обновления кадрового состава проводится работа по обеспечению выпускников средних общеобразовательных школ города целевыми направлениями для поступления в медицинские институты. Наш город - единственная территория, где муниципалитет выделяет жилье для прибывающих медицинских работников.

В рамках целевой и контрактной подготовки для нужд медицинских учреждений в медицинских ВУЗах с 2014по 2019 годы обучились и продолжают обучаться 16 человек. После окончания обучения прибыло на работу в учреждения здравоохранения МОГО «Инта» только 2 человека.

Укомплектованность учреждений здравоохранения врачебными кадрами уменьшилась с 55,3% в 2014 году до 50 % в 2019 году, средним медицинским персоналом уменьшилась с 82 % в 2014 году до 75 % в 2019 году.

За последние годы существенно улучшилась обеспеченность ГБУЗ РК «Интинская центральная городская больница» современным медицинским оборудованием. Так, в 2018 году в данном учреждении установлен 16-срезовый компьютерный томограф для оказания первичной медико-санитарной и специализированной помощи населению на территории МОГО «Инта». Кроме этого, выполнен ремонт зоны регистрации и ожидания приема пациентов во взрослой и детской поликлиниках ("вежливая регистратура"), приобретено 2 новых УЗИ- аппарата, что позволило улучшить доступность обследования больных ПСО в палате интенсивной терапии ультразвуковых исследований церебральных сосудов и сердца, а также своевременному обследованию детей.

Дошкольное образование

В сфере дошкольного образования на территории МОГО «Инта» функционируют 8 дошкольных образовательных организаций и 4 общеобразовательных организации, в которых функционируют 6 дошкольных групп и работает 187 педагогических работников и 8 руководителей образовательных учреждений.

За период с 2014 года по 2020 год количество дошкольных учреждений, путем ликвидации и реорганизации сократилось на 44 % (в том числе, 2 учреждения ликвидировано, 5 учреждений реорганизованы путем присоединения). Количество детей, посещающих детские сады, сократилось на 359 человек и к концу 2019 года составило 1543 человека. Сокращение учреждений связано с проводимой оптимизацией учреждений ввиду использования неполной проектной мощности учреждений, уменьшения численности населения.

Дошкольную образовательную услугу в образовательных организациях получают 1543 воспитанников, которые посещают 79 группы (9 групп компенсирующей направленности, 70 групп общеразвивающей направленности).

На базе 2-х дошкольных образовательных учреждений функционируют консультативные центры по оказанию психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи родителям.

Родители воспитанников дошкольных групп, расположенных в сельской местности, имеют льготу в размере 50% от затрат за присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях (далее – ДОО).

Созданы условия для получения качественного дошкольного образования детьми-инвалидами и лицами с ОВЗ. В двух дошкольных образовательных учреждениях (МБОУ «Детский сад № 19 «Василек» компенсирующего вида, МБДОУ «Детский сад № 29 «Рябинушка» комбинированного вида) функционирует 9 групп компенсирующей направленности для 85 воспитанников, имеющих нарушения в развитии (нарушение речи, нарушение зрения, задержка психического развития, сложный дефект). Родители воспитанников с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью полностью освобождены от оплаты за присмотр и уход в ДОО.

Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу, в общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет по сравнению с 2014 годом, увеличилась с 85,7% до 87,0 % в 2019 году.

Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, от 3 до 7 лет качественным дошкольным образованием составляет 100% от количества желающих. Во всех ДОО есть свободные места, так как наполняемость ДОО составляет около 70% от проектной мощности организаций. В 2020 году ДОО посещают 418 детей в возрасте до 3 лет (это около 60% от общего числа детей данной возрастной категории), 1125 детей в возрасте от 3 до 7 лет (это более 65% от общего числа детей данной возрастной категории). Отсутствует необходимость в создании новых мест в ДОО.

Проводится работа по выявлению и поддержке талантливых и одаренных детей дошкольного возраста.

Остается на высоком уровне показатель удовлетворённости населения доступностью и качеством услуг в сфере дошкольного образования, который составляет 100%.

Общее и дополнительное образование

Общее образование МОГО «Инта» по состоянию на 01.01.2020 представлено 14 образовательными учреждениями (8 школ, 2 гимназии, 1 лицей, 1 ОСОШ, 2 учреждения дополнительного образования).

С 2014 года количество учреждений сократилось на 20%, количество обучающихся в школах - на 263 человека и к концу 2019 года составило 3159 человек. Сокращение учреждений связано с проводимой оптимизацией ввиду использования неполной проектной мощности учреждений, уменьшения численности населения.

Доля обучающихся по ФГОС общего образования составляет 87%. Полностью переход на ФГОС произойдет в 2022 году. Растет доля детей, обучающихся по программам дополнительного образования – 82,6% от общего количества обучающихся и воспитанников.

За период с 2014 года по 2019 год доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных с 4,2 % снизилась до 0%. Второй (третьей) смены в общеобразовательных учреждениях, расположенных на территории МОГО «Инты», нет.

На территории МОГО «Инта» созданы условия для получения качественного образования детьми-инвалидами и лицами с ОВЗ. В 2020 году к этой категории обучающихся отнесены 44 ребенка-инвалида и 13 лиц с ОВЗ. 15 обучающихся этой категории получают образование по индивидуальным учебным планам, 7 обучающихся участвуют в проекте дистанционного обучения детей-инвалидов.

Профильное обучение школьников осуществляется на уровне среднего общего образования в 11 общеобразовательных организациях. Наиболее востребованными являются социально-экономический, универсальный и гуманитарный. В трех общеобразовательных организациях реализуются программы углубленного изучения предметов гуманитарного, физико-математического и естественнонаучного направлений.

Система профориентационных мероприятий опирается на реализацию проекта «Билет в будущее». С 2019 года в региональном проекте приняли участие более 200 обучающихся 9-11 классов. На базе ГОУ «Интинский политехнический техникум» ежегодно проходят очные профессиональные пробы для обучающихся 9-11 классов по компетенции «Сетевое администрирование».

Выявление одаренных детей и талантливой молодежи проводится в рамках работы муниципального центра по работе с одаренными детьми, открытого на базе МБОУ «Лицей № 1 г. Инты». Ежегодно проводится конкурсный отбор на получение денежного вознаграждения в размере 4,0 тыс. рублей одаренными детьми и молодежью. По отрасли «Образование» это вознаграждение получают 30 обучающихся.

Доля учащихся, успешно сдавших ЕГЭ, увеличилась с 97,9 % в 2014 году до 98,5 % в 2019 году.

Ежегодно проводится оздоровительная кампания, в рамках которой охватывается отдыхом и оздоровлением в среднем 2001 ребенок в год. В период летних каникул организовываются трудовые бригады, в которые ежегодно трудоустраивается в среднем 750 подростков в возрасте от 14 до 18 лет.

Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях имеет тенденцию к снижению, с 95,7 % в 2014 году до 69,8 % в 2019 году.

Важнейшую социальную проблему занятости детей решает дополнительное образование. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы до 2019 года имела тенденцию к увеличению, с 77,4 % в 2014 году до 85,11% в 2018 году. С 2019 года показатель снизился до 82,6 %, что связано с переходным периодом в 2018 году на систему персонифицированного финансирования дополнительного образования и снижением численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В 2020 году в образовательных организациях, расположенных на территории МОГО «Инта», обеспеченность педагогическими работниками составляет 100% (в дошкольных образовательных организациях работает – 187 педагогов, в организациях общего образования – 305 педагогов, в организациях дополнительного образования – 37 педагогов). По итогам 2019 года средняя заработная плата педагогических работников по отрасли «Образование» составила: в дошкольных образовательных организациях – 51,9 тыс. рублей, в общеобразовательных организациях – 64,7 тыс. рублей, в организациях дополнительного образования – 39,1 тыс. рублей.

Ежегодно проводятся ремонты образовательных учреждений, оснащаются кабинеты химии, биологии, физики, информатики, истории, географии. В школы приобретается современное учебное оборудование. 100% общеобразовательных учреждений оснащены компьютерным оборудованием, имеют выход в Интернет. Во всех учреждениях осуществлен 100% переход на государственную информационную систему «Электронное образование». Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений увеличилась с 79,8 % в 2014 году до 87,02% в 2019 году.

Несмотря на это, наблюдается высокая степень износа инфраструктуры образовательных учреждений, низкий уровень их технической оснащенности. Темпы обновления учебно-материальной базы не в полной мере соответствуют потребностям перехода на федеральные государственные образовательные стандарты. Необходимо выполнение мероприятий по обеспечению безопасности сети образовательных организаций, укреплению материальной базы учреждений для поддержания сети образовательных учреждений в работоспособном состоянии, создания безопасных условий работы и обучения.

Молодежная политика

Доля молодых людей в составе населения МОГО «Инта» составляет 15,2 % от общей численности населения муниципалитета. Городская молодежь преобладает над сельской. Стремление к экономической и социальной самостоятельности целенаправленно поддерживается в общеобразовательных организациях: МБОУ «Лицей № 1 г. Инты» в 2019 году заключило соглашение о взаимодействии с ПАО «Сбербанк РФ» в рамках реализации Всероссийской программы «Дни финансовой грамотности в учебных заведениях (в этой программе участвуют 157 обучающихся из трех образовательных организаций); в течение учебного года реализуется направление «Онлайн-уроки финансовой грамотности», в которых принимает участие 568 обучающихся четырех общеобразовательных организаций. В реализации программ по повышению финансовой грамотности также участвует 21 педагогический работник.

На территории МОГО «Инта» идет активный процесс создания детских и молодежных общественных объединений, которые способствуют формирования активной социальной позиции среди молодежи Инты: в 41 детском общественном объединении участвует 1686 школьников (53% от общего количества обучающихся). В Инте существует 4 первичных отделения общероссийской государственной детско-юношеской организации «Российское движение школьников», в них зарегистрировано 382 школьника. Члены «РДШ» Инты активно участвуют в реализации мероприятий военно-патриотического, информационно-медийного направлений, направлений «Гражданская активность» и «Личностное развитие». С 2018 года молодежь Инты активно включилась в волонтерское движение: на территории муниципалитета работает 17 волонтерских отрядов, в их составе 546 человек (это 13% от общего количества молодежи), отряды работают по направлениям экологического, патриотического, социального и событийного волонтерства. Деятельность общественных объединений регулярно освещается в СМИ и социальных сетях.

                

Физическая культура и спорт

Для занятий физической культурой и спортом на территории Инты имеется 69 спортивных сооружений, из них: 21 плоскостное сооружение, 1 крытый каток с искусственным льдом, 3 плавательных бассейна, 17 спортивных залов, 1 лыжная база, 24 других спортивных сооружений, 1 универсальная игровая площадка, 1 сезонный каток.

К концу 2020 года спортивных сооружений станет еще на 4 больше (футбольное поле с искусственным покрытием, беговая дорожка, универсальная игровая площадка и комплекс уличных спортивных тренажеров). На базе образовательных организаций осуществляют деятельность 8 спортивных клубов по различным видам спорта. Работает два клуба «Скандинавской ходьбы» при Совете ветеранов. Три индивидуальных предпринимателя осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта. Десять объединений (в спортивных учреждениях) предоставляют услуги физкультурно-оздоровительной направленности.

В ведомстве Отдела спорта администрации МОГО «Инта» находятся 2 спортивные школы. В данных учреждениях работают 13 отделений по следующим видам спорта: вольная борьба, бокс, самбо, восточное боевое единоборство, художественная гимнастика, плавание, пауэрлифтинг, мини-футбол, баскетбол, лыжные гонки, фигурное катание на коньках, хоккей с шайбой, спортивный туризм.

Физкультурную работу осуществляют 82 работника, из них 33 человека имеют высшее образование и 13 человек имеет среднее профессиональное образование. Существует дефицит тренерских кадров.

Приоритетными видами спорта в Инте являются бокс, вольная борьба, пауэрлифтинг, плавание.

Для увеличения количества занимающихся спортом проводится активная пропаганда физической культуры и здорового образа жизни.

В течение нескольких лет в учреждениях для всех категорий граждан проводится акция «День открытых дверей» - бесплатное посещение трех тренажерных залов, а также плавательного бассейна. В рамках акции за 2019 год было зафиксировано 1075 посещений.

За 2019 год проведено 168 мероприятий (городского, межрегионального, республиканского и Всероссийского уровня). Сборные команды города принимают участие в республиканских и Всероссийских соревнованиях.

Развиваются спорт высших достижений и система подготовки спортивного резерва. Спортсмены Инты ежегодно повышают свой профессиональный уровень. За 2019 были присвоены следующие звания и разряды: 1 мастер спорта, 5 кандидатов в мастера спорта, 8 спортсменов получили первый спортивный разряд.

Самыми масштабными мероприятиями, проводимыми в городе, являются: Республиканский турнир по плаванию памяти И.М. Мауляшева, Республиканский турнир по вольной борьбе памяти Н.П. Лунина, Республиканский турнир по хоккею «Кубок имени В.Жлуктова» среди юношей, Первенство Республики Коми по хоккею «Кубок Приполярья» в зачет круглогодичной Спартакиады Республики Коми «Старшее поколение», Республиканский турнир по боксу «Инта – золотое сердце Коми».

В 2019 году Инта стала одним из 20-ти городов России, которые получили финансовую поддержку фонда Елены и Геннадия Тимченко на проведение семейного фестиваля «Люблю папу, маму и хоккей». Сотрудничество с этим фондом завязалось еще в 2016 году, когда официальная делегация Всероссийской благотворительной программы «Олимпийские легенды – детям и молодежи России» посетила наш город.

В рамках подготовки и проведения фестиваля Благотворительным фондом Елены и Геннадия Тимченко были выделены призы, сувенирная и наградная продукция, спортивный инвентарь.

По-прежнему популярность среди жителей города имеет Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне». Количество участников, выполнивших нормативы ГТО на знаки отличия, с каждым годом увеличивается. С 2016 по 2019 год выполнили нормы ГТО 2178 человек, приняли участие в выполнении нормативов 3710 человек.

Начиная с 2016 года, муниципальное образование за счет средств, выигранных в конкурсах по направлению ВФСК ГТО, оснастило муниципальный центр тестирования всем необходимым оборудованием. А победа в Национальной спортивной премии в области физической культуры и спорта в номинации «Комплекс ГТО – путь к здоровью и успеху»: лучшая организация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) в 2018 году принесла муниципальному Центру тестирования дополнительно 1 млн. рублей.

В рамках проекта «Спорт – норма жизни» спортивная школа «Интинская» в 2019 году участвовала в конкурсном отборе на получение субсидии из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием для создания малых спортивных площадок, в том числе для подготовки и выполнения нормативов ГТО (реализация федерального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография» на территории МОГО «Инта»).

На территории муниципального образования ежегодно проводятся спортивные мероприятия для людей с ограниченными возможностями здоровья, для людей пенсионного возраста, трудовых коллективов, молодежи, детей дошкольного возраста. В результате чего доля инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся физической культурой и спортом, к общей численности населения данной категории увеличилась с 6,5% в 2015 году до 13,5% в 2019 году.

Благодаря мерам, принимаемым для популяризации физической активности, наблюдается положительная тенденция роста количества занимающихся спортом. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, вырос с 31,3% в 2014 году до 43,0% в 2019 году.

Значительный физический и моральный износ спортивных сооружений, инвентаря и оборудования на фоне растущей стоимости их содержания, является серьезным препятствием для развития физической культуры и спорта в городе. Поэтому в учреждениях ежегодно обновляется материально-техническая база, проводится ремонт спортивных сооружений, ведется строительство спортивных объектов.

В МОГО «Инта» в течение последних лет ведется активная работа по установке детских игровых и спортивных площадок. На сегодняшний день пропаганда здорового образа жизни является одной из приоритетных государственных задач.

Самыми доступными для занятий спортом остаются дворовые спортивные площадки. За последние три года установлено 4 комплекса уличных спортивных тренажеров под навесом (всего их в городе 5). Установка современных комплексов уличных тренажеров под навесом осуществляется в рамках республиканской программы «Народный бюджет».

Из местного бюджета финансовые средства выделяются на содержание спортивных школ, на ремонт и содержание уже существующих объектов спортивного назначения. Финансируются соревнования муниципального, республиканского, всероссийского уровней, приобретаются спортивное оборудование и инвентарь. Выплачиваются стипендии лучшим спортсменам – ежегодно на денежное вознаграждение спортсменам, добившимся наивысших спортивных результатов, из местного бюджета выделяется 60 тыс. рублей.

Для дальнейшего развития инфраструктуры спорта в муниципальном образовании, в современных финансовых и экономических условиях необходимо привлечение дополнительных инвестиций.         

Культура

На территории МОГО «Инта» сфера культуры представлена 10 культурно-досуговыми учреждениями, 4 музеями, 8 библиотеками, 1 архивным учреждением, 1 учреждением телерадиовещания. В области дополнительного образования детей в сфере культуры создана 1 детская школа искусств, которая представлена художественным, музыкальным и хореографическим отделениями.

Культурно-досуговые учреждения представляют услуги населению в следующих направлениях: показ (организация показа) концертных программ, театральных постановок и спектаклей, показ кинофильмов, организация и проведение культурно-массовых мероприятий, выполняются работы по организации деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества. В течение года проводится более 1200 мероприятий разных форм с учетом различных возрастных и социальных групп населения. Посещаемость всех мероприятий составляет около 100,0 тыс. человек в год, из них число посещений культурно-массовых мероприятий на платной основе более 35,0 тыс. человек. Созданы и работают более 100 клубных формирований, в том числе творческих коллективов, любительских объединений, клубов по интересам и др., в которых занято более 1300 человек, из них  36% - дети в возрасте до 14 лет, 12% - молодежь. Уровень обеспеченности учреждениями клубного типа от нормативной потребности в период с 2017  по 2019 год  увеличился на 4,3 % и составил 96,5%. Это обусловлено сохранением сети учреждений культурно-досугового типа и ежегодным  снижением численности постоянного населения муниципального образования.

В области музейной деятельности предоставляются услуги населению по публичному показу музейных предметов, музейных коллекций; формированию, учету, изучению; выполняются работы по обеспечению физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций, по созданию экспозиций (выставок) музеев, организации выездных выставок. Число предметов основного фонда составляет более 37,0 тыс. предметов, из которых более 50% экспонируются в год, а также более 18,0 тыс. предметов научно-вспомогательного фонда. Число выставок в год – более 130 ед., из них более 20% - новых выставок. Количество посещений выставок, экскурсий и экскурсионных посещений - более 12,0 тыс. человек в год.

На территории МОГО «Инта» расположено 6 объектов культурного наследия регионального значения. На Интинский краеведческий музей возложена функция использования и популяризации объектов культурного наследия, а также обеспечения охранных обязательств в отношении указанных объектов.

В области библиотечного дела предоставляются услуги населению по следующим направлениям: библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки; формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности фондов библиотеки, включая оцифровку фондов; библиографическая обработка документов и создание каталогов. Документный фонд библиотек составляет более 189,0 тыс. экземпляров; объем электронного каталога составляет боле 72,0 тыс. записей; объем электронной (цифровой) библиотеки – 0,5тыс.ед. сетевых локальных документов. Число зарегистрированных пользователей более 14,0 тыс. человек, число посещений библиотеки в стационарных условиях - более 110,0 тыс. человек, вне стационара – около 3,0 тыс. человек, удаленно через сеть Интернет – более 11,0 тыс. человек в год.

В области архивного дела предоставляются услуги населению по следующим направлениям: предоставление архивных справок, архивных копий, архивных выписок, информационных писем, связанных с реализацией законных прав и свобод граждан и исполнением государственными органами и органами местного самоуправления своих полномочий; выполняются работы по обеспечению сохранности и учет архивных документов. В год выполняется более 5,0 тыс. запросов. Объем хранимых дел (документов) – более 120,0 тыс. ед.

Учреждение телерадиовещания выполняет работы по производству и распространению телепрограмм и радиопрограмм. Количество телепередач в год составляет 728 часов, эфирное время радио в год – 2600минут. Эти показатели сохраняются ежегодно.

В Детской школе искусств обучается 500 учащихся по дополнительным общеобразовательным предпрофессиональным и дополнительным общеразвивающим программам. Количество специализаций сохраняется на протяжении долгих лет и составляет 12 ед. Ежегодно в  Детской школе искусств проводится  более 20 концертных программ и выставок детского художественного творчества. Созданы творческие коллективы учащихся, преподавателей, которые являются постоянными участниками городских общественно значимых мероприятий.

В городе созданы все условия для эстетического воспитания, художественного и музыкального образования подрастающего поколения и содействие выявлению и поддержке молодых дарований. При поддержке Совета МОГО «Инта»  учреждены и ежегодно  вручаются призы в денежной форме для одаренных детей и талантливой молодежи сферы культуры. В период с 2014 по 2019 годы таких призов было 24ед., с 2020 года – 27ед.

Уровень обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности клубами и учреждениями клубного типа в период с 2014 года по 2019 год увеличился на 11,4 % и составил 96,5%.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности библиотеками и парками остается максимально высоким - 100%.

На фоне широко развитой структуры учреждений культуры и многообразия оказываемых социальных услуг по данному направлению достаточно остро по состоянию на текущий момент времени стоит проблема изношенности объектов сферы культуры, вследствие чего растет потребность в их ремонте и модернизации, оснащении современным оборудованием.

Национальная политика

На территории МОГО «Инта» с 2014 года реализуется план мероприятий по реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года. Ежегодно этот план реализуется в полном объеме.

Организована работа по мониторингу состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории МОГО «Инта».

Одним из критериев состояния межнациональных отношений на территории муниципального образования являются результаты социального опроса жителей, представленные в таблице 8.

Таблица 8.

Год

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений,%

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, %

2014

90,0

90,0

2016

89,8

86,4

2017

98,2

98,3

2018

89,2

89,1

2019

96,3

90,8

На территории МОГО «Инта» с 1997 года создан и успешно работает Центр национальных культур – Дом дружбы народов, проживающих на территории муниципального образования. Работа Центра заключается в развитии национальных культур во всем жанровом многообразии, укреплении толерантной среды межнационального общения и развитии диалога культур, в возрождении и сохранении национальной культуры, обычаев, традиций, обрядов, языков и народных промыслов.

В Центре активно развиваются 8 национально-культурных обществ. Центр успешно решает задачи сохранения и развития многонациональных традиций для всех возрастных категорий населения. За период деятельности ЦНК удалось реализовать задачу обеспечения межнационального общения.

Создан Консультативный совет по делам национально-культурных объединений, осуществляющим деятельность на территории МОГО «Инта». На встречах обсуждаются планы работы, новые проекты, проблемы и вопросы.

Главным мероприятием в области укрепления межнациональных отношений и профилактики конфликтов является праздничная программа в День народного единства, где на центральной сцене города встречаются люди разных национальностей и знакомят жителей со своей культурой, традициями и обрядами. НКО принимают активное участие в городских и республиканских концертах, праздниках и массовых гуляниях, фестивалях и конкурсах.

Социальная защита и обслуживание населения

С 01.04.2019 администрация МОГО «Инта» наделена отдельными государственными полномочиями Республики Коми по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.

На протяжении последних 6 лет наблюдается снижение на 40,9% количества опекунских семей со 122 в 2014 году до 72 в 2019 году. Наблюдается увеличение на 33,3% детей, воспитываемых приемными родителями, и рост числа приемных семей – с 3 до 4 семей. Численность опекаемых детей снизилась на 37,6% и составила 78 человек. С 2014 по 2019 год в семьи к кровным родителям вернулось 62 ребенка.

2.1.5. Характеристика системы управления МОГО «Инта» и анализ достигнутых результатов

Органы местного самоуправления МОГО «Инта»

Структуру органов местного самоуправления МОГО «Инта» представлена: Советом МОГО «Инта», Главой городского округа «Инта» - руководителем администрации, администрацией МОГО «Инта» и Контрольно-счетной палатой.

Совет МОГО «Инта» является выборным представительным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения МОГО «Инта» и осуществлять местное самоуправление в пределах установленных полномочий. Совет городского округа состоит из 20 депутатов. В структуру Совета МОГО «Инта» входят председатель Совета муниципального образования городского округа, заместители председателя Совета муниципального образования городского округа, президиум Совета муниципального образования городского округа, постоянные комиссии, депутатские объединения.

Администрация МОГО «Инта» является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми. Структура администрации утверждается Советом городского округа по представлению Главы городского округа «Инта» - руководителя администрации.

Администрацию городского округа возглавляет Глава городского округа «Инта» - руководитель администрации на принципах единоначалия.

Контрольно-счетная плата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Советом МО ГО «Инта».

Органы местного самоуправления МОГО «Инта» осуществляют целенаправленное воздействие на всю систему МОГО «Инта» посредством формирования и реализации муниципальной политики.

Для повышения открытости органов местного самоуправления и в целях организации активной обратной связи с населением администрацией МОГО «Инта» создан официальный сайт города Инта – www.adminta.ru.

Работы с электронными обращениями граждан организована как посредством электронной почты, адрес которой указан на главной странице официального сайта в титульной строке inta-mo@yandex.ru, так и через специальный раздел сайта «Обращения» http://www.adminta.ru/feedback/, в котором создана электронная форма для подачи обращений.

В целях доведения до сведения населения актуальной информации о деятельности органов местного самоуправления и освещения иных значимых событий местного значения администрация города поддерживает деятельность на территории МОГО «Инта» муниципальных СМИ. Два раза в неделю выходит в свет газета «Искра – твоя городская газета», и ежедневно, кроме выходных, выходят в эфир программы муниципальной телестудии «5 канал» в эфирной сетке телеканала «ТНТ». Каждое муниципальное СМИ имеет свой сайт и сообщество в социальной сети «ВКонтакте».

Так же в социальной сети «ВКонтакте», которая особенно популярна у интинцев, созданы и функционируют несколько сообществ:

- «Инта. Официально» https://vk.com/public144089859,

- «Актуальная Инта» https://vk.com/event145748502,

- «Выпускник Инты» https://vk.com/club170595603

- «ЖКХ Инты» https://vk.com/public177591299.

Управляют этими сообществами специалисты администрации МОГО «Инта». В сообществах не только публикуются информационные материалы и общественно значимые сообщения, ответы на проблемные обращения граждан – подписчиков сообществ.

В целях привлечения населения к участию в деятельности органов местного самоуправления проводятся публичные и общественные слушания, заседания рабочих групп, комиссий, совещаний, касающиеся вопросов местного значения, для участия в которых приглашаются активные жители города.

Регулярно проводятся встречи главы городского округа «Инта» - руководителя администрации, заместителей руководителя и специалистов различных отделов администрации МОГО «Инта» с жителями Инты и поселков как в формате личного приема, так и в формате собраний граждан. Такие встречи организуются и в администрации муниципалитета, и во время рабочих поездок в сельских населенных пунктах.

Для более тесного взаимодействия с общественностью работает Общественный совет при администрации, в состав которого входят 15 интинцев - лидеров общественного мнения.

Противодействие коррупции

На муниципальном уровне реализуются предусмотренные законодательством меры по противодействию коррупции. Созданы и функционируют комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов; по противодействию коррупции.

Установлено взаимодействие с прокуратурой города по проведению антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов и их проектов, организовано проведение проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой. Постоянно проводится освещение антикоррупционной деятельности через официальный сайт администрации в сети Интернет и СМИ города, организована антикоррупционная пропаганда среди населения.

Создан и поддерживается в актуальном состоянии раздел «Противодействие коррупции» на официальном сайте администрации МОГО «Инта», где размещена информация о «Телефоне доверия», на который принимаются сообщения о случаях коррупционных проявлений или преступлений должностных лиц.

Ежегодно проводится мониторинг представленных муниципальными служащими сведений о доходах, которые размещаются в сети Интернет.

Территориальное планирование и градостроительство

Территориальное и пространственное планирование развития города осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана. Генеральный план МОГО «Инта» утвержден решением Совета МОГО «Инта» от 19.02.2013 № II-20/13, актуализирован решением Совета МОГО «Инта» от 12.12.2019 № № III-31/9.

За период с 2014 по 2019 годы осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков всех многоквартирных домов, расположенных на территории МОГО «Инта». За указанный выше период времени подготовлено и выдано 23 разрешения на строительство объектов и 28 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

В связи с территориальным расположением в северных широтах и оттоком населения на территории МОГО «Инта» строительство многоквартирных жилых домов не осуществляется, расселение граждан из ветхого и аварийного жилья происходит в пустующий муниципальный жилищный фонд.

Наблюдается спад активности в индивидуальном домостроении, в связи с выездом населения на постоянное место жительства за пределы МОГО «Инта». В настоящее время действуют 5 разрешений на строительство индивидуального жилого дома общей площадью объектов капитального строительства 637 кв.м.

Муниципальное имущество

Повышение эффективности управления муниципальным имуществом является одной из приоритетных задач администрации МО ГО «Инта».

В целях увеличения доходов бюджета МОГО «Инта» от распоряжения муниципальным имуществом проводятся мероприятия, направленные на повышение эффективности использования муниципальной собственности МОГО «Инта», в том числе по организации работ по постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав собственности, на выявленные неучтенные объекты недвижимого имущества, осуществление мероприятий по выявлению брошенных собственниками и бесхозяйных объектов и оформлению указанных объектов в муниципальную собственность. За период с 01.01.2017 по 30.06.2020 признано право муниципальной собственности на 6 объектов недвижимого имущества, в т.ч. 5 зданий и 1 объект берегоукрепления, на кадастровый учет дополнительно поставлено 16 объектов электрических сетей.

На 1 января 2020 года на территории МОГО «Инта» находится 3 муниципальных унитарных предприятий, из них работающих - 2, в стадии ликвидации - 1.

Количество объектов недвижимого имущества, включая муниципальный жилой фонд, составило на начало 2020 года 3 028 объектов, общей площадью 469,05 га.

На 1 января 2020 года исполняется 203 договора аренды муниципально имущества: 193 объекта недвижимого имущества, 522 объекта движимого. По 74 договорам безвозмездного пользования переданы 71 объект недвижимого имущества и 25 движимого.

Заключены договора найма жилых помещений на 2491 объекта.

Доходы, полученные от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности, уменьшились на 19,4% по сравнению с 2014 годом, что обусловлено оттоком населения и снижением общей платежеспособностью.

Уровень достижения прогноза по доходам от использования и распоряжения муниципальным имуществом МОГО «Инта» составил в 2019 году 101 %.

2.1.6. Характеристика системы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения МОГО «Инта» и анализ достигнутых результатов

Обеспечение безопасности

Создание условий, направленных на укрепление правопорядка, общественной безопасности и совершенствование системы профилактики правонарушений на территории МОГО «Инта» является составной частью государственной политики, реализуемой на территории города.

Органами местного самоуправления МОГО «Инта», правоохранительными органами, другими участниками профилактической деятельности проводится работа по совершенствованию системы профилактики преступлений и правонарушений, в том числе в общественных местах и на улице. Продолжается работа по внедрению современных технических средств и новейших информационных технологий, что способствует повышению эффективности в системе профилактики правонарушений: установлено 24 камеры видеонаблюдения сегмента АПК «Безопасный город», видеозаписи которых сотрудники ОМВД используют в раскрытии преступлений.

Немаловажное влияние на состояние уличной преступности оказывает привлечение граждан и их объединений к участию в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. В рамках исполнения указанной задачи на территории МОГО «Инта» осуществляется деятельность добровольной народной дружины (далее – ДНД).

Благодаря реализуемым на территории МОГО «Инта» мерам по укреплению правопорядка, общественной безопасности и совершенствование системы профилактики правонарушений, произошло снижение количества зарегистрированных преступлений на 19,4 % с 670 единиц в 2014 году до 540 единиц в 2019 году. Однако произошло увеличение количества тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на территории МОГО «Инта» с 112 единиц в 2014 году до 131 единиц в 2019 году. Отрицательная динамика данного показателя характеризует рост социальной и криминальной напряженности на территории МОГО «Инта».

Экологическая безопасность

Из действующих производств на территории МОГО «Инта» наибольшее влияние на окружающую природную среду оказывает производство электрической и тепловой энергии на угольной теплоэлектростанции «Интинская ТЭЦ».

Объем загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников выделения, характеризуется положительной динамикой снижения показателя. К концу 2019 года показатель уменьшился на 8,5% по сравнению с 2014 годом.

Население также оказывает негативное влияние на природу, производя твердые бытовые отходы, складируемые без всякой сортировки и переработки.

В настоящее время на территории МОГО «Инта» находится один объект размещения отходов, на который транспортируют твердые коммунальные отходы со всего города. Ежегодно на объект вывозится в среднем 53 тыс. тонн отходов. Наполнение составляет в настоящее время 2/3 от максимально возможного объема. Проводятся мероприятия по приведению полигона в соответствие с действующим законодательством.

На территории МОГО «Инта» введена система раздельного сбора ТБО. Для осуществления раздельного накопления отходов в 2019 году приобретено 24 контейнера для бумаги и пластика. В 2019 году установлено 5 контейнеров для утилизации отработанных элементов питания, которые установлены в наиболее посещаемых учреждениях и организациях города.

2.2. Проблемы и возможности социально-экономического развития МОГО «Инта»

2.2.1   Проблемы социально-экономического развития МОГО «Инта»

Одной из ключевых проблем стратегического развития МОГО «Инта» является закрытие экономико-образующих предприятий угольной промышленности. Начиная с 1990-х годов, одна за другой закрылись почти все шахты, включая те, что были незадолго до того модернизированы и выведены на самоокупаемость (например, шахта «Западная»).

В июле 2018 года принято вынужденное решение о ликвидации последней угольной шахты. В настоящее время производственная деятельность АО «Интауголь» приостановлена, реализовываются ликвидационные мероприятия.

Закрытие угольных шахт и снижение объемов добычи угля было обусловлено проведением реструктуризации угольной отрасли, сокращением покупательского спроса на энергетические угли в связи с намерениями РАО «ЕЭС России» в качестве основного топлива использовать газ природный и импортный уголь, а также - наличием в других регионах высокорентабельных предприятий угольной отрасли, ориентированных на добычу.

Сложное финансовое положение угольной промышленности поспособствовало за последние годы снижению объемов доходов в бюджет МОГО «Инта». Кроме того, наблюдается снижение инвестиций и увеличение задолженности предприятий в бюджетную систему, что негативно отразилось на базовых показателях социально-экономического развития МОГО «Инта».

Среди основных причин, сдерживающих развитие, можно отметить наиболее значимые, сложные и имеющие долговременный характер:

- неблагоприятное географическое положение: транспортная удаленность от центра, суровые климатические условия;

- ярко выраженная сырьевая (добывающая) направленность промышленности, низкая доля перерабатывающих и высокотехнологических производств, ведущих экономическую деятельность на территории МОГО «Инта»;

- низкая инвестиционная и инновационная активность местных (включая региональные) предприятий;

- дефицит финансовых ресурсов;

- отсутствие промышленных корпораций, реализующих крупные инвестиционные проекты на территории МОГО «Инта»;

- сокращение численности населения за счет миграционного оттока в связи с отсутствием рабочих мест;

- отток квалифицированных кадров;

- неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

- высокие транспортные расходы по доставке товаров.

2.2.2 Конкурентные преимущества и возможности развития МОГО «Инта»

МОГО «Инта» является одним из наиболее развитых горнорудных районов, базой для которого являются руды черных, цветных, редкоземельных и благородных металлов, кварцевое и самоцветное сырье. На территории МОГО «Инта» развивается нефтедобывающая отрасль, имеются перспективы создания базы для добычи газа. Минерально-сырьевая база кварцевого сырья имеет федеральное значение. Железо-марганцевые руды Парнокского месторождения отличаются высоким качеством с содержанием марганца более 40% и могут использоваться в печах для топки без обогащения.

Наличие на территории МОГО «Инта» крупных минерально-сырьевых ресурсов обеспечивает большие перспективы развития многоотраслевой горнодобывающей и перерабатывающей индустрии, несмотря на то что контраст между реальным и возможным использованием сырьевого потенциала огромен.

МОГО «Инта» имеет значимые конкурентные преимущества, дающие основание для дальнейшего планирования экономического и социального развития на долгосрочную перспективу, такие как:

- значительный природно-ресурсный потенциал, наличие общераспространенных полезных ископаемых;

- готовность природных ресурсов к освоению, наличие территориально-производственных сил горнорудного и нефтегазового комплекса, наличие трудовых ресурсов;

- присвоение статуса моногорода;

- вхождение в состав Арктической зоны Российской Федерации;

- наличие действующих сельскохозяйственных предприятий, занимающихся оленеводством;

- строительство и обслуживание линейных участков газопровода и компрессорной станции на территории МОГО «Инта» в рамках реализации газотранспортного проекта «Ямал – Европа»;

- расположение на территории МОГО «Инта» части Национального парка «Югыд-ва»;

- туристская привлекательность территории (природные туристские ресурсы, наследие эпохи ГУЛАГа и т.д.);

- сложившаяся инфраструктура: наличие железнодорожного, автомобильного (зимняя автодорога), водного (в летний период) и авиасообщений;

- наличие учебного заведения среднего профессионального образования;

- благоприятная экология;

- наличие памятников природы и государственных заказников;

- развивающееся предпринимательство;

- развитая социальная сеть;

- доступ к средствам федерального и регионального бюджетов путем реализации муниципальных программ.

Уверенность в реализации конкурентных преимуществ МОГО «Инта» основана на растущем интересе федеральной власти к освоению Арктики и росту добычи полезных ископаемых в северных регионах Российской Федерации, а также - наличии перспективных проектов (формирование газодобычи в МОГО «Инта» и развитие добычи горнорудного сырья на базе имеющегося ресурсного потенциала.

Стратегией социально-экономического развития Республики Коми на период до 2035 года (далее по тексту - Стратегия РК) предусмотрена диверсификация экономики региона, которая будет осуществляться, в первую очередь, за счет устойчивого развития традиционных секторов экономики и упором на глубокую переработку минерально-сырьевых ресурсов. Ряд поставленных в Стратегии РК задач позволяет МОГО «Инта» рассчитывать на рост интереса к ресурсному потенциалу территории. В частности, это задачи:

- развития традиционных отраслей, с упором на опережающее развитие мощностей по глубокой переработке минерально-сырьевых ресурсов в нефтегазовом и горнорудном комплексах;

- диверсификации товарно-отраслевой структуры в агропромышленном комплексе, модернизация и инновационное развитие агропромышленного комплекса, создание и развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;

- формирования на территории Республики Коми конкурентоспособной туристской индустрии;

- развития эффективных форм взаимодействия субъектов экономической деятельности, инвесторов, научно-образовательных организаций, государства и других структур с целью выработки и продвижения проектов по развитию перерабатывающих и высокотехнологичных производств, увеличения степени диверсификации экономики.

Наличие приоритетов в области развития промышленности и инноваций на региональном уровне создает условия для дальнейшего развития различных отраслей экономики МОГО «Инта» за счет повышения эффективности работающих предприятий и вовлечения в экономический оборот разведанных запасов полезных ископаемых.

2.3. Анализ внешней среды МОГО «Инта»

2.3.1. Результаты PEST-анализа

Стратегический анализ внешних региональных условий показывает наиболее важные для социально-экономического развития МОГО «Инта» факторы:

Политические факторы

1. Четкое понимание на федеральном уровне роли и значимости Республики Коми как одного из ведущих индустриальных регионов Европейского Севера, реализуется поддержка развития региона в этом направлении.

2. Государственная поддержка развития северных территорий, включая интерес к развитию горнорудной промышленности, отраслей нефтяного сектора и наличие федеральных программ по переселению.

3. Усилия Правительства Республики Коми в области социально-экономической политики направлены на усиление государственной поддержки организаций реального сектора экономики, стимулирование их инвестиционной и инновационной активности.

4. Республика Коми входит в состав Северного экономического района и включена в состав Совета Баренцева/Евро арктического региона (СБЕР), что позволяет выстраивать межрегиональные и международные связи.

Экономические факторы

1. Республика Коми является донором российского бюджета (за счет нефтегазовой отрасли) и основной топливной базой Европейского Севера, индустриальная диспропорция и слабая развитость транспортной инфраструктуры тормозят развитие экономики.

2. Активизация инвестиционной политики региона и наличие перспективных проектов стратегического развития (развитие арктической зоны, транспортные коридоры и логистические узлы, нефтегазопроводы, разведка и добыча полезных ископаемых, туризм).

3. Низкая доля инноваций в производственных отраслях, отсутствие возможностей для глубокой модернизации предприятий, экономика знаний находится в зачаточном состоянии, что в целом приводит к снижению экономической эффективности производств.

4. Промышленность Республики Коми имеет выраженную топливно-сырьевую направленность со слабо развитым сектором глубокой переработки полезных ископаемых. Потребители продукции преимущественно находятся за пределами республики.

Социальные факторы

1. Ситуация « есть работа – есть население» и неблагоприятные условия жизни на северных территориях приводят к росту оттока наиболее развитой, профессионально подготовленной части населения в другие регионы.

2. Снижение мотивации трудоспособного населения, особенно молодежи, из-за отсутствия реальных перспектив профессиональной и творческой самореализации.

3. Высокие затраты на оплату труда и социальную сферу, высокие затраты на содержание социальной инфраструктуры, низкий уровень социальной привлекательности территорий.

4. Высокий уровень социальной напряженности и динамичное ухудшение показателей социальной сферы (инфляция, безработица, демография, и др.).

Технологические факторы

1. Модернизация и элементы инноваций ориентированы на совершенствование индустриальных технологий, технологические инновации экономики знаний редко идут далее стадии научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР).

2. Наличие базовых региональных центров инновационного технологического развития в городе Ухта и Сыктывкар.

3. Развитие (модернизация и технологическое перевооружение) традиционных отраслей: геологоразведка и воспроизводство минерально-сырьевой базы, нефтегазового сектора являются приоритетными задачами Стратегии РК.

4. Ориентация на создание нового технологического уклада инфраструктурного обустройства, прежде всего северных территорий Республики Коми, с учетом экологических стандартов.

В настоящий момент наибольшую роль для социально-экономического развития МОГО «Инта» играют экономические факторы, по которым в регионе пока еще недостаточно предпосылок для быстрого, «прорывного» экономического роста. Однако, несмотря на наличие существующих ограничений развития, можно отметить растущий интерес к сохранению имеющегося потенциала и дальнейшему освоению северных территорий Российской Федерации, что позволит определить для МОГО «Инта» уникальную конкурентную нишу и стратегическую роль, которую МОГО «Инта» будет играть в экономике Республики Коми.

Уверенность в этом основана на наличии совокупности политических и технологических факторов, демонстрирующих наличие предпосылок для развития промышленных отраслей Инты с использованием привлеченных внешних инвестиций из других регионов или зарубежных стран, представительствующих в Совете Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), как наиболее заинтересованных в развитии северных территорий, и апробации новых технологических решений, адаптированных для территории МОГО «Инта».

Устойчивая позиция федеральной и региональной власти на поддержку реального сектора экономики, а также нацеленность Стратегии РК на развитие традиционных отраслей экономики позволяет говорить о возможности формирования благоприятного инвестиционного климата на территории МОГО «Инта», при условии наличия в Стратегии привлекательных для экономики Республики Коми предложений.

2.3.2. Результаты анализа факторов прямого воздействия (SNW-анализ)

Среди факторов прямого воздействия выделены наиболее значимые факторы, которые будут оказывать наиболее сильное воздействие на социально-экономическое развитие МОГО «Инта» в период реализации Стратегии, что позволяет определить проблемные зоны, создающие диспропорции в развитии территории, и перспективные зоны, открывающие дополнительные возможности для развития.

Итоги анализа позволили выявить характер влияния (положительное или отрицательное влияние на процессы развития) и определить степень проявленности каждого из факторов прямого воздействия в жизни МОГО «Инта» на текущий момент (сильный - S, нейтральный - N, или слабый - W).

Влияние факторов прямого воздействия на развитие МОГО «Инта» представлено в таблице 9.

Таблица 9.

Факторы

S

N

W

1. Политические факторы

Расширение спектра источников налоговых поступлений в муниципальные бюджеты

+

Устойчивость политического и экономического курса в стране и регионе

+

Совместимость политических курсов региона и муниципалитета

+

Расширение полномочий органов местного самоуправления

+

Государственная поддержка развития северных территорий региона

+

2. Экономические факторы

Темпы роста региональной экономики

+

Снижение курса национальной валюты

-

Снижение числа хозяйствующих субъектов

-

Рост темпов инфляции

-

Рост стоимости кредитов

-

Повышение стоимости энергоресурсов

-

Снижение спроса на продукцию базовых отраслей

-

Повышение активности инвесторов

+

Повышение доступности рынков сбыта

+

Сформированность региональной инвестиционной инфраструктуры

+

3. Социальные факторы

Создание высокотехнологичных рабочих мест

+

Повышение образованности населения

+

Увеличение доходов населения

+

Усиление демографических диспропорций

-

Усиление отрицательной миграции населения

-

Отставание МОГО «Инта» по доступности и качеству социальных благ от смежных территорий

-

Повышение транспортной доступности МОГО «Инта»

+

4. Технологические факторы

Совместимость приоритетов государственной инновационной политики с экономической специализацией МО

+

Развитие профильных для экономики МОГО «Инта» производственных технологий

+

Соответствие системы профессионального образования приоритетам развития МОГО «Инта»

+

Повышение энергоэффективности коммунальных технологий

+

Повышение доступности услуг связи передачи данных

+

Развитие и появление новых сельскохозяйственных технологий

+

Факторам, оказывающим отрицательное влияние на развитие МОГО «Инта», необходимо уделять внимание в первую очередь, так как они накладывают определенные ограничения на развитие МОГО «Инта». Своевременное принятие мер по укреплению экономики МОГО «Инта» и формированию внутренних резервов позволит снизить степень влияния этих факторов на социально-экономическую ситуацию в МОГО «Инта».

Например, усиление демографических диспропорций может быть остановлено и преодолено за счет грамотной социальной политики, в частности - мер по поддержке материнства и детства и повышения репродуктивного здоровья населения, а также мер, направленных на сокращение численности населения в ряде убыточных и неперспективных населенных пунктах и повышение комфортности проживания в городском округе. Совокупность мер в отношении старения населения МОГО «Инта», предусматривающих повышение качества системы социальных услуг и услуг здравоохранения, а также активное включение лиц зрелого возраста в социальную и экономическую жизнь позволит значительно повысить трудовой потенциал МОГО «Инта».

Снижение уровня отрицательной миграции населения может быть достигнуто за счет реализации комплекса мер, направленных как на уменьшение оттока трудоспособного населения, так и на привлечение востребованных для экономики МОГО «Инта» кадров.

Преодоление в будущем чрезмерного отставания МОГО «Инта» по доступности и качеству социальных благ от смежных территорий возможно путем обеспечения достойного уровня благосостояния населения, что целиком и полностью зависит от подъема экономики, требующей поиска и реализации новой модели развития.

2.4. Оценка ресурсов, потенциалов, возможностей и угроз развития МОГО «Инта»

По результатам проведенного SWOT-анализа определены угрозы, слабые и сильные стороны, а также возможности для развития МОГО «Инта».

Угрозы:

- дефицит финансовых средств за счет низкого уровня собственных доходов в местном бюджете;

- риск невостребованности природных ресурсов в период реализации стратегии;

- низкая активность инвесторов;

- повышение оттока дееспособного населения и ухудшение качественного состава населения;

- риск недостижения или снижения рентабельности дислоцированных на территории МОГО «Инта» предприятий;

- угроза нерешения проблемы транспортной доступности;

- риск снижения качества объектов социальной инфраструктуры и несоответствия растущим требованиям населения;

- риск возрастания сложности и иррациональности административных процедур и повышения требований к эффективности управления МОГО «Инта»;

- риск возрастания конфликтности интересов социальных и экономических субъектов.

Слабые стороны:

- отсутствие крупных производственных предприятий;

- отсутствие перерабатывающих предприятий, снижающее конкурентоспособность экономики;

- длинное транспортное плечо, удорожающее стоимость продукции;

- несбалансированность условий жизни и неравномерный уровень доходов разных категорий и групп населения;

- неполное соответствие качества городской среды современным запросам населения, неполное соответствие состава и качества социальных благ современному стереотипу потребления;

- сырьевая направленность промышленности и низкая доля перерабатывающих и высокотехнологических производств;

- низкая инвестиционная и инновационная активность предприятий, расположенных на территории МОГО «Инта» и отсутствие внешних инвесторов;

- несбалансированность интересов социальных и экономических субъектов и институтов.

Сильные стороны:

- наличие значительных многообразных запасов, разведанных природных ископаемых;

- наличие базовых условий транспортной доступности (ж/д магистраль, авиасообщение);

- наличие социально активных групп среди населения МОГО «Инта» и культурных традиций при относительно низком уровне социальных болезней;

- наличие базовой социальной инфраструктуры для удовлетворения социальных потребностей граждан;

- наличие незанятых рыночных ниш при существовании достаточно сформированного предпринимательского сообщества при стимулирующем участии МОГО «Инта»;

- наличие стартовых условий для повышения инвестиционной привлекательности МОГО «Инта»;

- наличие политической воли в органах местного самоуправления и команды для реализации стратегических инициатив в сфере местного самоуправления;

- наличие большого количества активных граждан, готовых участвовать в управлении МОГО «Инта» и поддержке инициатив

- низкий уровень преступности.

Возможности:

- повышение ценности добываемых ресурсов путем обогащения сырья и формирования спектра конечной продукции, востребованной рынком;

- возможность снижения транспортных издержек за счет грамотной логистики и уменьшения транспортного плеча на доставку продукции местного производства в северные территории;

- возможность управления качеством миграционных потоков и изменения структуры населения;

- активное участие в реализации национальных и региональных проектов (Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы, Жилье и городская среда, Культура, Образование, Демография, Здравоохранение, Безопасные и качественные автомобильные дороги);

- возможность создания в МОГО «Инта» новых секторов экономики и новых перерабатывающих производств, путем создания пилотной площадки по апробации новых технологий промышленного назначения;

- наличие организационно-правовых условий и активной общественности для обеспечения активного участия граждан в проектах развития МОГО «Инта»;

- рост активности гражданского общества и открытости органов государственного и муниципального управления.

3 . Приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Инта» на период до 2035 года

3.1. Стратегический выбор (миссия), приоритеты и направления развития

МОГО «Инта» – динамично развивающийся промышленный и культурный центр. Город, дающий возможности для бизнеса и творчества, создающий комфортную и безопасную среду для проживания и развития туризма в суровых условиях Арктики.

Миссия МОГО «Инта» основана на его уникальном природно-ресурсном и природно-экологическом потенциалах, а также достаточно развитом человеческом капитале как наиболее интенсивном производительном факторе экономического развития города и наличии предпосылок для реализации амбициозных проектов развития и лидерства в определенных областях.

Миссия учитывает специфику месторасположения МОГО «Инта», его геоэкономические особенности, в частности - нахождение в приполярной и полярной Северо-Западной зоне территории Республики Коми, наличие границ и сообщения с достаточно развитыми промышленными центрами, а также - имеющийся социально-экономический потенциал.

Главной стратегической целью социально-экономического развития МОГО «Инта» является улучшение качества жизни населения, создание привлекательных условий для проживания, работы и удовлетворения духовных потребностей.

Стратегическими приоритетами в развитии МОГО «Инта» являются:

- устойчивое экономическое развитие, направленное на улучшение уровня комфортности города и благосостояния его жителей;

- повышение экономической, инвестиционной и социальной привлекательности;

- повышение эффективности управления ресурсными потенциалами территории;

- повышение доступности и качества оказываемых муниципальных услуг населению;

Для достижения главной цели необходимо решить задачи по следующим стратегическим направлениям:

1. Экономика. Система общественного производства, процесс создания материальных благ, необходимых человеку для его нормального существования и развития. Экономика является одной из самых важных подсистем общества, так как без ее нормального функционирования, существование как других подсистем, так и общества в целом, невозможно. Устойчивое экономическое развитие напрямую влияет на уровень удовлетворенности человека качеством его жизни в целом.

2. Человеческий капитал. Человек - самый ценный воспроизводимый фактор производства, субъект трудовой деятельности, носитель знаний, а также гражданин и личность. Качество человеческого капитала формируется за счет инвестиций в образование, здравоохранение, культуру, спорт и иные социальные сферы.

3. Территория проживания. Данный приоритет основан на повышении эффективности функционирования инженерной и коммунальной инфраструктуры, развитии транспортной системы, обеспечении безопасности населения с целью формирования общей комфортной среды проживания на территории города.

4. Управление. Совершенствование системы управления основано на качественном и своевременном предоставлении муниципальных услуг, эффективном использовании муниципального имущества, повышением качества управления муниципальными финансами, открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления, повышении профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава.

3.2. Цели и задачи социально-экономического развития МОГО «Инта»

Цели и задачи Стратегии по соответствующим стратегическим направлениям представлены в таблице 10 .

Таблица 10.

Задача Стратегии      (цель блока)

Подзадача Стратегии

Показатели, характеризующие достижение целей и задач Стратегии

1.      Направление «Экономика»

Задача 1.

Устойчивое экономическое развитие МОГО «Инта»

Подзадача 1.1. (задача блока «Экономика»):: Обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа «Инта»

Показатель 1.1.

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (млн. руб.).

Показатель 1.2. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя (руб.).

Показатель 1.3.

Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах) (млн. руб.).

Показатель 1.4.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения (ед.).

Показатель 1.5.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (%).

Показатель 1.6. Ввод в действие жилых домов (кв. м.)

2.      Направление «Человеческий капитал»

Задача 2.

Повышение привлекательности, качества и доступности услуг социальной сферы в МОГО «Инта»

Подзадача 2.1. (задача блока «Человеческий капитал»): Развитие культурного потенциала МОГО «Инта» как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, единства социокультурного пространства МОГО «Инта» и приобщение граждан к культурному и природному наследию

Показатель 2.1.

Среднегодовая численность населения (чел.).

Показатель 2.2.

Естественный прирост, убыль (-) населения (чел.).

Показатель 2.3.

Миграционный прирост, убыль (-) населения (чел.).

Показатель 2.4.

Уровень безработицы (%).

Показатель 2.5.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства) (руб.).

Показатель 2.6.

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет (%).

Показатель 2.7.

Удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет %).

Показатель 2.8.

Обеспеченность организациями культурно-досугового типа на 1000 человек населения (%).

Показатель 2.9.

Рост посещений учреждений культуры населением МОГО «Инта» к уровню предыдущего года (%).

Показатель 2.10.

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (%).

Показатель 2.11.

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения ( ед.).

Показатель 2.12.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (%).

Показатель 2.13.

Обеспеченность спортивными сооружениями (%).

Показатель 2.14.

Уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами (%).

Подзадача 2.2 (задача блока «Человеческий капитал»): Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан МОГО «Инта»

Подзадача 2.3 (задача блока «Человеческий капитал»): Совершенствование системы физической культуры и спорта и создание условий для предоставления качественных услуг в сфере физической культуры и спорта

3. Направление «Территория проживания»

Задача 3. Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

Подзадача 3.1 (задача блока «Территория проживания»): Создание комфортных условий для жизнедеятельности населения и экономики на территории МОГО «Инта»

Показатель 3.1 Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (%).

Показатель 3.2.

Количество реализованных проектов благоустройства территорий (ед.).

Показатель 3.3.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения (тыс.т.).

Показатель 3.4.

Дорожно-транспортные происшествия (ед.).

Показатель 3.5.

Смертность от дорожно-транспортных происшествий (ед.).

Показатель 3.6.

Количество проведенных рейдов ДНД для укрепления общественного порядка (ед.).

Показатель 3.7. Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам) (кВтч/

кв. м.)

Подзадача 3.2 (задача блока «Территория проживания»): Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городского округа «Инта»

Подзадача 3.3. (задача блока «Территория проживания»): Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Подзадача 3.4. (задача блока «Территория проживания»): Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО «Инта»

4.      Направление «Управление»

Задача 4. Повышение социальной и экономической эффективности и качества системы муниципального управления в МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.(задача блока «Управление»): Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа «Инта».

Показатель 4.1. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (тыс. руб.).

Показатель 4.2. Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя муниципального образования (тыс. руб.).

Показатель 4.3.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (%).

Показатель 4.4.

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (%).

Показатель 4. 5.

Уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми (%).

Показатель 4.6. Проведение работ по внесению сведений о границах населенных пунктов в ЕГРН (ед.).

Показатель 4.7.

Проведение работ по внесению сведений о границах территориальных зон населенных пунктов в ЕГРН (ед.)

Перечень задач и подзадач в разрезе блоков ( стратегических направлений) развития, решение которых предстоит МОГО «Инта» , и их взаимосвязь с задачами Стратегии представлен в таблице 11.

Таблица № 11.

Наименование задачи Стратегии

Наименование задачи

блока Стратегии

Наименование подзадачи блока Стратегии

1.      Направление «Экономика»

Задача 1.

Устойчивое экономическое развитие МОГО «Инта»

Задача 1.1.

Обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа «Инта»

Подзадача 1.1.1.

Создание условий для развития экономического потенциала муниципального образования городского округа «Инта»

Подзадача 1.1.2.

Поддержка малого и среднего предпринимательства

Подзадача 1.1.3.

Создание условий для развития въездного и внутреннего туризма

Подзадача 1.1.4.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Подзадача 1.1.5.

Создание условий для устойчивого развития агропромышленного, рыбохозяйственного комплексов и сельских территорий

2.      Направление «Человеческий капитал»

Задача 2.

Повышение привлекательности,   качества и доступности услуг социальной сферы в МОГО «Инта»

Задача 2.1. Развитие культурного потенциала МОГО «Инта» как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, единства социокультурного пространства МОГО «Инта» и приобщение граждан к культурному и природному наследию

Подзадача 2.1.1.

Обеспечение доступности объектов в сфере культуры, сохранение и актуализация культурного и исторического наследия

Подзадача 2.1.2.

Формирование благоприятных условий реализации, воспроизводства и развития творческого потенциала населения МОГО «Инта»

Задача 2.2.

Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан МОГО «Инта»

Подзадача 2.2.1.

Повышение качества общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях;

Подзадача 2.2.2.

Повышение доступности и качества муниципальных услуг в сфере общего, основного общего, среднего общего образования;

Подзадача 2.2.3.

Повышение доступности и качества дополнительного образования, создание условий для включения молодежи как активного субъекта в общественные процессы;

Подзадача 2.2.4.

Развитие системы муниципальной поддержки круглогодичного оздоровления и отдыха детей и занятости подростков

Задача 2.3.

Совершенствование системы физической культуры и спорта и создание условий для предоставления качественных услуг в сфере физической культуры и спорта в МОГО «Инта»

Подзадача 2.3.1.

Развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Подзадача 2.3.2

Создание условий для обеспечения деятельности учреждений, осуществляющих физкультурно-спортивную работу с населением.

3.      Направление «Территория проживания»

Задача 3. Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

Задача 3.1.

Создание комфортных условий для жизнедеятельности населения и экономики на территории МОГО «Инта»

Подзадача 3.1.1.

Развитие на территории МОГО «Инта» качественной дорожной сети и обеспечение потребностей населения и экономики городского округа в качественных, доступных и безопасных транспортных услугах

Подзадача 3.1.2.

Обеспечение населения качественным жильем и жилищно-коммунальными услугами, повышение уровня благоустройства и качества городской среды

Подзадача 3.1.3.

Повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения, снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры

Подзадача 3.1.4.

Повышение уровня благоустройства территорий МОГО «Инта»

Задача 3.2.

Повышение качества и комфорта городской среды на территории МОГО «Инта»

Подзадача 3.2.1.

Обеспечение формирования единого облика МОГО «Инта»

Подзадача 3.2.2.

Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории МОГО «Инта», включая объекты, находящиеся в частной собственности, и прилегающие к ним территории

Подзадача 3.2.3.

Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории МОГО «Инта»

Задача 3.3.

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения на территории МОГО «Инта»

Подзадача 3.3.1.

Повышение уровня обеспечения деятельности добровольной пожарной охраны, укрепление пожарной безопасности в МОГО «Инта»

Подзадача 3.3.2.

Постепенное сокращение алкоголизации населения до уровня минимальной опасности для общества, предупреждение и сокращение распространения наркомании, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения.

Подзадача 3.3.3

Профилактика возникновения чрезвычайных ситуаций, обеспечение безопасности людей на водных объектах, повышение защищенности населения от чрезвычайных ситуаций.

Подзадача 3.3.4.

Приведение объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствие с нормативными и экологическими требованиями к устройству и содержанию полигонов.

Подзадача 3.3.5.

Реализация государственной политики в сфере профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и ликвидации последствий терроризма для обеспечения защиты населения от террористических актов и иных проявлений терроризма и экстремизма, организация укрепления правопорядка и общественной безопасности, усиление борьбы с преступностью и профилактика правонарушений

Задача 3.4.

Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО «Инта»

Подзадача 3.4.1.

Организация учета используемых энергетических ресурсов

Подзадача 3.4.2.

Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе

Подзадача 3.4.3.

Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде

Подзадача 3.4.4.

Стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры

4.      Направление «Управление»

Задача 4. Повышение социальной и экономической эффективности и качества системы муниципального управления в МОГО «Инта»

Задача 4.1.

Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.1.

Повышение эффективности управления структурой и составом муниципального имущества МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.2.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы, повышение качества управления муниципальными финансами МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.3.

Развитие возможностей информационного общества, обеспечение открытости информации о деятельности МОГО «Инта».

Подзадача 4.1.4.

Повышение профессиональной и управленческой компетентности кадрового состава и лиц, включенных в резерв управленческих кадров МОГО «Инта»

4. Механизмы, источники ресурсного обеспечения и ожидаемые результаты реализации Стратегии

4.1.Механизмы реализации Стратегии

Механизм реализации намеченных целей и приоритетов стратегического развития МОГО «Инта» основывается на следующих видах обеспечения: нормативно-правовое, финансово-экономическое, управленческое, научно-исследовательское, методическое, информационно- коммуникационное.

Основными инструментами реализации Стратегии являются муниципальные программы МОГО «Инта», которые основываются на долгосрочных целях социально-экономического развития МОГО «Инта», целевые индикаторы, установленные в Стратегии, и планы мероприятий по реализации Стратегии. Кроме этого реализация Стратегии будет обеспечиваться участием МОГО «Инта» в национальных проектах Российской Федерации, региональных проектах Республики Коми, государственных программах Российской Федерации и Республики Коми, дорожных картах и планах мероприятий Республики Коми и МОГО «Инта».

4.1.1. Нормативно-правовой механизм реализации Стратегии заключается в :

- разработке (актуализация) и реализации нормативных правовых актов МОГО «Инта», приведении их в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, а также целями и задачами, определенными Стратегией, включая определение принципов и механизмов бюджетно-налогового регулирования, системы муниципального управления, стимулирования инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов, поддержки развития предпринимательства, решения вопросов социальной политики;

- разработке и реализации муниципальных программ (подпрограмм) МОГО «Инта», которые являются основным механизмом реализации Стратегии и представляют собой систему согласованных мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов, направленных на достижение целей и задач, определенных Стратегией;

- разработке и реализации плана мероприятий по реализации Стратегии;

- разработка и реализация комплексного плана действий по реализации муниципальных программ;

- разработке (актуализации) и реализации документов градостроительного развития МОГО «Инта».

4.1.2..Финансово-экономический механизм реализации Стратегии включает в себя:

- формирование бюджета МОГО «Инта» с учетом стратегических направлений развитий;

- привлечение средств федерального, республиканского бюджетов путем участия в реализации мероприятий национальных проектов, федеральных и республиканских программ;

- поддержка малого и среднего предпринимательства путем предоставления субсидий.

- внебюджетное финансирование проектов путем заключения соглашений, направленных на конструктивное взаимовыгодное сотрудничество между администрацией МОГО «Инта» и хозяйствующими субъектами.

4.1.3 Управленческий механизм реализации Стратегии включает следующие элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование развития экономики МОГО «Инта», важнейших отраслей и сфер деятельности;

- создание стабильных условий осуществления инвестиционной деятельности путем оптимизации административных процедур, необходимых для предпринимательской деятельности;

- закрепление стратегических функций за структурными подразделениями администрации МОГО «Инта»;

- взаимодействие структурных подразделений администрации МОГО «Инта» по стратегическим вопросам (во взаимосвязи с текущими вопросами);

- координацию процесса реализации Стратегии;

- организацию бюджетного процесса в МОГО «Инта» с учетом стратегических ориентиров;

- осуществление систематического мониторинга и контроля осуществления Стратегии.

- осуществление административного контроля за сроками и качеством осуществления проектов и мероприятий Стратегии.

4.1.4.Научно-исследовательский и методический механизм:

- проведение мониторинга по выявлению тенденций развития внешней и внутренней среды МОГО «Инта» путем обработки статистической данных и сведений, представленных хозяйствующими субъектами МОГО «Инта»;

- проведение социологических опросов населения для оценки уровня их удовлетворенности деятельностью администрации МОГО «Инта» путем проведения анкетирования и размещения опросов на официальном сайте МОГО «Инта» www.adminta.ru.

4.1.5. Информационно-коммуникационный механизм:

- организация и осуществление обратной связи с жителями, бизнесом и другими заинтересованными сторонами по вопросам реализации Стратегии путем ведения официального сайта МОГО «Инта» www.adminta.ru., размещения информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации; приёма граждан по личным вопросам главой городского округа «Инта»- руководителем администрации и его заместителями;

- установление контактов и информационного взаимодействия с внешними партнерами МОГО «Инта» через работу Общественного совета, волонтерские движения, заключение соглашений о взаимодействии и социальном партнерстве;

- обеспечение органов местного самоуправления, его структурных подразделений и социально значимых объектов каналами связи, позволяющими предоставлять государственные и муниципальные услуги, в том числе и в электронном виде;

- оснащение рабочих мест сотрудников органов местного самоуправления современными автоматизированными рабочими местами, которые подключены к корпоративной сети передачи данных (далее КСПД).

4.2. Источники ресурсного обеспечения реализации Стратегии

Источниками реализации Стратегии выступают все виды ресурсов, которыми обладает МОГО «Инта» - природные, демографические, трудовые, финансовые и другие.

Территория МОГО «Инта» располагает значительными запасами полезных ископаемых таких как уголь, нефть, газ, марганец, кварц, золото, цветные и редкоземельные металлы, камнесамоцветное сырье, известняки, глины, строительный и облицовочный камень.

Кроме этого, на территории МОГО «Инта» находится национальный природный парк «Югыд-Ва» - один из крупнейших природных резерватов мира, включенный в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, располагающий уникальными природными, геологическими и археологическими памятниками, редкими животными и растениями, что делает его перспективным в плане развития всех видов туризма.

Более подробная информация об оценке имеющихся природных ресурсов с перспективой их возможного использования в МОГО «Инта» приведена в разделе 2.1.2 Стратегии.

Данные о демографической ситуации, численности трудовых ресурсов, рабочей силе, характеризующие состояние демографических и трудовых ресурсов в МОГО «Инта», представлены в разделе 2.1.4. Стратегии (таблицы №№6,7). .

Значительную роль в успешной реализации Стратегии сыграет развитие рыночных институциональных ресурсов, включая предпринимательство, инвестиции, конкурентоспособность, имущество.

Для реализации Стратегии потребуются значительные финансовые ресурсы. Их источниками станут средства федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, бюджета МОГО «Инта», и иные внебюджетные средства (средства предприятий-инвесторов и другие).

Планирование объемов средств бюджета МОГО «Инта» и прогнозируемых к привлечению средств федерального и регионального бюджетов, необходимых для достижения целей и задач Стратегии, будет осуществляться на основе муниципальных программ МОГО «Инта». Средства федерального и республиканского бюджета для реализации Стратегии планируется привлекать в соответствии с действующими государственными программами Российской Федерации и Республики Коми, республиканскими целевыми программами, региональными проектами, входящими в состав национальных проектов (в период до 2024 года), в пределах общего объема бюджетных ассигнований, утвержденного бюджетом Республики Коми на соответствующий год и плановый период.

Прогноз основных характеристик бюджета МОГО «Инта», показатели финансового обеспечения бюджета МОГО «Инта» на период их действия будут содержаться в бюджетном прогнозе МОГО «Инта».

Перспективы социально-экономического развития МОГО «Инта» связаны с созданием благоприятных условий для привлечения внутренних и внешних инвестиций в экономику города. Перечень инвестиционных проектов с указанием их стоимости и сроков реализации, планируемых к реализации в МОГО «Инта» в период до 2035 года, приведен в приложении.

4.3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

К 2035 году в МОГО «Инта» должно быть улучшено качество жизни населения, сформирована комфортная среда проживания, созданы полноценная социальная, инвестиционная, туристическая инфраструктуры, а также благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства.

Ожидаемые результаты реализации Стратегии представлены в таблице 12.

Таблица 12.

Итоговый результат по направлению стратегического развития

Иные (в том числе - промежуточные) результаты по направлению стратегического развития

Направление 1. «Экономика»

Обеспечено устойчивое экономическое развитие МОГО «Инта»

1.1 Созданы условия для развития экономического потенциала МОГО

«Инта».

1.2. Созданы условия для благоприятного инвестиционного климата для привлечения инвесторов на территорию МОГО «Инта».

1.2. Система стратегического планирования МОГО «Инта» поддерживается в актуальном состоянии.

1.3. Сохранено количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства на территории МОГО «Инта».

1.4. Созданы благоприятные условия для устойчивого развития сферы туризма на территории МОГО «Инта».

1.5. Осуществлена поддержка СОНКО в МОГО «Инта».

1.6. Созданы благоприятные условия для развития агропромышленного комплекса в МОГО «Инта».

Направление 2. «Человеческий капитал»

Повышена привлекательность,   качество и доступность услуг социальной сферы в МОГО «Инта»

2.1.Обеспечено развитие культурного потенциала МОГО «Инта».

2.2. Обеспечено предоставление качественных и доступных услуг в области культуры и искусства в МОГО «Инта».

2.3. Улучшена социальная привлекательность учреждений социальной сферы для населения и гостей МОГО «Инта».

2.4. Созданы условия для выявления, реализации творческого потенциала населения, развития межнациональных отношений, этнокультурного развития народов, проживающих на территории МОГО «Инта».

2.5. Созданы условия для выявления, развития и поощрения одаренных детей и талантливой молодежи в МОГО «Инта».

2.6. Улучшено качество дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования в МОГО «Инта».

2.7. Обеспечены государственные гарантии доступности дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования на территории МОГО «Инта».

2.8. Улучшены условия для получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья в МОГО «Инта».

2.9. Обеспечен охват детей организованным оздоровительным отдыхом в МОГО «Инта».

2.10. Обеспечено временное трудоустройство несовершеннолетних подростков в летний период на территории МОГО «Инта».

2.11. Обеспечена доступность и высокое качества предоставляемых услуг в сфере физкультуры и спорта населению МОГО «Инта».

2.12. Повышен уровень обеспеченности населения МОГО «Инта» спортивными сооружениями.

2.13. Увеличена численность населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в МОГО «Инта».

2.14. Обеспечена защита прав и законных интересов несовершеннолетних, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, граждан, находящихся под опекой или попечительством в МОГО «Инта».

2.15. Повышен уровень жизни населения

Направление 3. «Территория проживания»

Обеспечены безопасные и комфортные условия для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

3.1. Повышено качество муниципальной дорожной сети МОГО «Инта».

3.2. Организовано качественное и доступное транспортное обслуживание на территории МОГО «Инта».

3.3. Повышен уровень благоустройства территорий МОГО «Инта».

3.4. Улучшены жилищные условия населения и повышена комфортность жилья в МОГО «Инта».

3.5. Повысился уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в МОГО «Инта».

3.6. Созданы условия для формирования благоприятной городской среды в МОГО «Инта».

3.7. Повышена активность населения в части реализации мер по улучшению внешнего облика города.

3.8 Реализованы меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в МОГО «Инта».

3.9. Обеспечено эффективное и рациональное использование энергетических ресурсов и снижение объемов потребления энергетических ресурсов на территории МОГО «Инта».

3.10. Улучшена экологическая обстановка на территории МОГО «Инта»

3.11. Повышен уровень безопасности жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

3.12. Снижена социальная напряженность и уровень преступности на территории МОГО «Инта»

3.13. Обеспечен необходимый уровень противопожарного состояния в МОГО «Инта».

3.14. Реализованы мероприятия по противодействию распространению идеологии терроризма и экстремизма на территории МОГО «Инта».

3.15. Обеспечена эффективная работа механизма оперативного реагирования на предупреждение межнационального и межконфессионального конфликта.

Направление 4. «Управление»

Повышена социальная и экономическая эффективность и качество системы муниципального управления в МОГО «Инта»

4.1.Обеспечено эффективное использование и распоряжение муниципальным имуществом МОГО «Инта».

4.2. Повышена эффективность управления муниципальными финансами в МОГО «Инта».

4.3. Обеспечена сбалансированность бюджета МОГО «Инта» в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

4.4. Обеспечена открытость информации о деятельности органов местного самоуправления МОГО «Инта».

4.5. Обеспечена возможность предоставления муниципальных услуг в электронном виде в МОГО «Инта».

4.6. Повысился уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления МОГО «Инта».

4.7. Обеспечена защита информации в локальной сети администрации МОГО «Инта».

4.8. Обеспечено повышение уровня компетентности и профессионализма кадров в МОГО «Инта».

4.9. Повышен уровень антикоррупционного образования, рост уровня компетентности и профессионализма кадров.

4.10. Обеспечено освещение антикоррупционной деятельности, проводимой на территории МОГО «Инта».


Приложение 1

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории МОГО «Инта»

Наименование инвестиционного проекта

Инициатор проекта

Срок реализации, год

Стоимость проекта, млн. руб.

Поиск, разведка и разработка месторождений углеводородного сырья. Переработка природного газа

ООО «Тимано-Печорская Газовая Компания»

2011 - 2025

65 000,00


Приложение 2

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень инвестиционных проектов, возможных к реализации на территории МОГО «Инта» (потенциальные точки роста)

Наименование инвестиционного проекта

Инициатор проекта

Срок реализации, год

Стоимость проекта, млн. руб.

Создание горно-металлургического комплекса в рамках освоения месторождения «Чудное»

ЗАО «Голд Минералс»

Не определен

10 900,00

Строительство мусоросортировочного комплекса в МОГО «Инта»

Региональный оператор по обращению с ТКО / Минприроды России, Публично-правовая компания «Российский экологический оператор»

2021-2022

30,00

Модернизация действующего производства ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная»

ООО «Агрокомплекс «Инта Приполярная»

2020-2022

156, 9

Переработка промышленных отходов угольного производства в брикетное топливо

ООО «Тимано-Печорская Горно-Промышленная Компания»

2021-2023

200,00

Производство карбида кальция

ООО «Завод карбидов и ферросплавов»

2021-2022

320,00

Приложение 3

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень муниципальных программ муниципального образования городского округа «Инта» и их связь с целями и задачами Стратегии

Задача Стратегии      /цель блока Стратегии

Подзадача Стратегии/задача блока Стратегии/ цель муниципальной программы

Наименование

муниципальной программы

1.      Направление «Экономика»

Задача 1.

Устойчивое экономическое развитие МОГО «Инта»

Подзадача 1.1. (задача блока «Экономика»): Обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие экономики»

2.      Направление «Человеческий капитал»

Задача 2.

Повышение качества и доступности услуг социальной сферы в МОГО «Инта»

Подзадача 2.1. (задача блока «Человеческий капитал»): Развитие культурного потенциала МОГО «Инта» как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, единства социокультурного пространства МОГО «Инта» и приобщение граждан к культурному и природному наследию

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие культуры и искусства»

Подзадача 2.2 (задача блока «Человеческий капитал»): Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан МОГО «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие образования»

Подзадача 2.3 (задача блока «Человеческий капитал»): Совершенствование системы физической культуры и спорта и создание условий для предоставления качественных услуг в сфере физической культуры и спорта

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие физической культуры и спорта»

3.      Направление «Территория проживания»

Задача 3. Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

Подзадача 3.1 (задача блока «Территория проживания»): Создание комфортных условий для жизнедеятельности населения и экономики на территории МОГО «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Жилищно-коммунальное хозяйство и развитие транспортной системы»

Подзадача 3.2 (задача блока «Территория проживания»): Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городского округа «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Формирование современной городской среды»

Подзадача 3.3. (задача блока «Территория проживания»): Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Безопасность»

Подзадача 3.4. (задача блока «Территория проживания»): Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

4.      Направление «Управление»

Задача 4. Повышение социальной и экономической эффективности и качества системы муниципального управления в МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.(задача блока «Управление»): Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа «Инта».

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Муниципальное управление»



Приложение 4

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень федеральных/региональных проектов, в которых принимает участие МОГО «Инта»

Наименование национального проекта

Наименование федерального/регионального проекта

1. Демография

1. «Спорт - норма жизни»

2. Культура

2. «Культурная среда»

3. Жилье и городская среда

3. «Формирование комфортной городской среды»

4. «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»

4. Безопасные и качественные автомобильные дороги

5. «Дорожная сеть»

5. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

6. «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства»

7. «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию»


Приложение 5

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень государственных программ Республики Коми, в реализации которых принимает (будет принимать) участие МОГО «Инта»

1. Государственная программа Республики Коми «Развитие экономики»

2. Государственная программа Республики Коми «Социальная защита населения»

3. Государственная программа Республики Коми «Развитие образования»

4. Государственная программа Республики Коми «Развитие культуры и туризма»

5. Государственная программа Республики Коми «Развитие физической культуры и спорта»

6. Государственная программа Республики Коми «Развитие транспортной системы»

7. Государственная программа Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса»

Приложение 6

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Перечень муниципальных программ муниципального образования городского округа «Инта» и их связь с целями и задачами Стратегии

Задача Стратегии      /цель блока Стратегии

Подзадача Стратегии/задача блока Стратегии/ цель муниципальной программы

Наименование

муниципальной программы

1.      Направление «Экономика»

Задача 1.

Устойчивое экономическое развитие МОГО «Инта»

Подзадача 1.1. (задача блока «Экономика»): Обеспечение благоприятных условий для устойчивого экономического развития муниципального образования городского округа «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие экономики»

2.      Направление «Человеческий капитал»

Задача 2.

Повышение качества и доступности услуг социальной сферы в МОГО «Инта»

Подзадача 2.1. (задача блока «Человеческий капитал»): Развитие культурного потенциала МОГО «Инта» как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, единства социокультурного пространства МОГО «Инта» и приобщение граждан к культурному и природному наследию

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие культуры и искусства»

Подзадача 2.2 (задача блока «Человеческий капитал»): Повышение доступности, качества и эффективности муниципальной системы образования с учетом потребностей граждан МОГО «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие образования»

Подзадача 2.3 (задача блока «Человеческий капитал»): Совершенствование системы физической культуры и спорта и создание условий для предоставления качественных услуг в сфере физической культуры и спорта

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Развитие физической культуры и спорта»

3.      Направление «Территория проживания»

Задача 3. Обеспечение безопасных и комфортных условий для проживания и жизнедеятельности населения в МОГО «Инта»

Подзадача 3.1 (задача блока «Территория проживания»): Создание комфортных условий для жизнедеятельности населения и экономики на территории МОГО «Инта»

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Жилищно-коммунальное хозяйство и развитие транспортной системы»

Подзадача 3.2 (задача блока «Территория проживания»): Повышение качества и комфорта городской среды на территории муниципального образования городского округа "Инта"

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Формирование современной городской среды»

Подзадача 3.3. (задача блока «Территория проживания»): Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Безопасность»

Подзадача 3.4. (задача блока «Территория проживания»): Повышение эффективности использования энергетических ресурсов на территории МОГО "Инта"

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности»

4.      Направление «Управление»

Задача 4. Повышение социальной и экономической эффективности и качества системы муниципального управления в МОГО «Инта»

Подзадача 4.1.(задача блока «Управление»): Развитие системы муниципального управления, повышение эффективности и информационной прозрачности деятельности муниципального образования городского округа «Инта».

Муниципальная программа МОГО «Инта» «Муниципальное управление»



Приложение 7

к Стратегии социально-экономического

развития МОГО «Инта» на период до 2035 года

Целевые индикаторы, установленные для достижения целей стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа «Инта» до 2035 года

Наименование целевого индикатора

Единица измерения

Факт

План

I этап - до 2022 года

II этап - до 2025 года

III этап - до 2030 года

IV этап

- до 2035 года

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2030

2035

1.         Блок «Экономика»

1

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн. руб.

309,62

1614,74

201,77

44,0

200,00

300,00

500,00

500,00

600,00

650,00

800,00

2

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя

руб.

10190,60

64439,26

5545,78

1100,0

6595,8

10369

18000

18476

23723

27311

39665

3

Оборот организаций (по организациям со средней численностью работников свыше 15 человек, без субъектов малого предпринимательства; в фактически действовавших ценах)

млн. руб.

6179,26

6084,49

4808,84

4350,00

4250,00

4200,00

4300,00

4350,00

4400,00

4500,00

4600,00

4

Число субъектов малого и среднего предпринимательства (без индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения

ед.

26,5

27,2

24,6

24,6

24,6

24,6

24,6

24,6

24,6

24,6

24,6

5

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе

%

33,3

100

0

0

0

0

33,3

33,3

33,3

66,6

100

6

Ввод в действие жилых домов

кв. м.

0

23

125

0

0

0

0

165

342

130

0

2.         Блок «Человеческий капитал»

7

Среднегодовая численность населения

чел.

28562

27858

27174

26474

25774

25074

24444

23814

23184

20504

18404

8

Естественный прирост, убыль (-) населения

чел.

-167

-165

-186

-143

-139

-136

-132

-128

-125

-111

-99

9

Миграционный прирост, убыль (-) населения

чел.

-663

-413

-604

-552

-537

-522

-509

-496

-483

-427

-383

10

Уровень безработицы

%

2,15

3,8

3,3

7,0

6,5

5,5

5,0

5,0

4,5

4,5

4,0

11

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без субъектов малого предпринимательства)

руб.

46172

51516

55057

57000

58500

60000

61500

63000

64500

72000

79500

12

Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет.

%

93

86,4

87,0

71,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

72,0

13

Удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченных общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет

%

81,9

68,8

70,85

71,0

71,0

71,0

71,0

71,0

71,0

71,0

71,0

14

Обеспеченность организациями культурно-досугового типа на 1000 человек населения

%

0,34

0,36

0,36

0,37

0,37

0,38

0,38

0,39

0,39

0,4

0,4

15

Рост посещений учреждений культуры населением МОГО «Инта» к уровню предыдущего года

%

0,6

4,2

9,5

1

1

1

1

1

1

1

1

16

Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений

%

98,2

89,2

96,3

90

90

90

90

90

90

90

90

17

Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений на 10 тыс. человек населения

посещений в смену

136

128

141

140

140

140

140

140

140

140

140

18

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом

%

36,9

38,6

43

43,3

44,7

45,1

46,4

47,8

48,1

48,8

55,5

19

Обеспеченность спортивными сооружениями

%

42,74

46,45

52,79

53,1

53,7

55,3

57,0

58,9

59,0

60,0

61,0

20

Уровень удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами

%

44,8

52,8

63,5

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

65,0

2.Блок «Территория проживания»

21

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

56,5

57,4

49,0

49,0

49,0

49,0

50,0

50,0

52,0

52,0

52,0

22

Количество реализованных проектов благоустройства территорий

ед.

Х

Х

1

1

1

1

1

1

1

1

1

23

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу стационарными источниками загрязнения

тыс. т.

15,72

15,33

12,84

35,30

35,30

35,30

35,30

35,30

35,30

35,30

35,30

24

Дорожно-транспортные происшествия

ед.

17

16

10

14

13

12

12

11

11

10

10

25

Смертность от дорожно-транспортных происшествий

ед.

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

26

Количество проведенных рейдов ДНД для укрепления общественного порядка

ед.

Х

Х

15

20

25

27

35

42

49

79

115

27

Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам)

кВтч/

кв.м

3,35

3,13

3,11

3,47

3,47

3,47

3,46

3,46

3,46

3,45

3,45

3.      Блок «Управление»

28

Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. руб.

3,428

3,776

4,221

4,686

4,813

4,948

5,075

5,210

5,351

6,051

6,741

29

Налоговые и неналоговые доходы бюджета муниципального образования (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в расчете на одного жителя муниципального образования

тыс. руб.

10,31

9,15

9,78

8,42

9,1

9,43

10,16

10,42

10,71

12,71

14,87

30

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)

%

28,7

22,9

21,2

18,5

20,9

20,8

21,7

21,7

21,7

22,3

22,6

31

Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

32

Уровень удовлетворенности деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований городских округов и муниципальных районов в Республике Коми

%

49,8

37,2

42,6

50,5

50,5

50,5

50,5

50,5

50,5

50,5

50,5