В соответствии со статьей 8 Положения о Контрольно-счетной палате муниципального образования городского округа «Инта», утвержденного решением Совета МОГО «Инта» от 08.08.2012 № II-16/16, Планом работы Контрольно-счетной палаты МОГО «Инта» на 2020 год, утвержденным приказом от 24.12.2019 № 14, на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты МОГО «Инта» от 06.07.2020 № 5, проведено контрольное мероприятие «Проверка законности расходования средств Резервного фонда администрации муниципального образования городского округа «Инта» за 2015-2019 годы».
Объект проверки (ревизии): Администрация муниципального образования городского округа «Инта», ИНН 1104008366.
Проверяемый период – с 01.01.2015г. по 31.12.2019г.
Предмет проверки (ревизии) – Законность расходования средств Резервного фонда администрации муниципального образования городского округа «Инта» за 2015-2019 годы.
В результате проведенной плановой проверки, Контрольно-счетной палатой муниципального образования городского округа «Инта» установлено следующее:
Расходование средств резервного фонда администрации муниципального образования городского округа «Инта» регламентировано «Положением о порядке расходования средств резервного фонда администрации муниципального образования городского округа «Инта»» утвержденным постановлением администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 29.12.2014 № 12/3621.
Порядком определены направления расходования средств резервного фонда:
1) проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
2) предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, оперативное реагирование и проведение неотложных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам.
Подпунктом 1.2.3 пункта 1 Порядка определено, что средства резервного фонда могут быть направлены на оказание социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам.
Социальная помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам, предоставляется:
- инвалидам;
- многодетным и неполным семьям;
- малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам;
- лицам, пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий и катастроф.
Размер социальной помощи, оказываемой за счет резервного фонда администрации МОГО «Инта» определен подпунктом 3.2.1 пункта 3 Порядка:
- 15 000,00 рублей – гражданам, оказавшимся в чрезвычайной ситуации;
- 5 000,00 рублей – гражданам, нуждающимся в лечении;
- 3 000,00 рублей – граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, в результате которых у граждан отсутствует возможность приобретения товаров первой необходимости для себя и членов семьи.
Социальная помощь гражданам предоставляется в соответствии с «Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам» один раз в финансовом году.
Выделение средств из резервного фонда осуществляется на основании постановлений администрации муниципального образования городского округа «Инта».
Фактическое исполнение резервного фонда за проверяемый период составило в сумме 1 299 507,14 рублей, из них:
- на оказание социальной помощи 158 гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по независящим от них обстоятельствам 580 000 рублей;
- на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций 25 507,14 рублей.
Так по предупреждению возникновения чрезвычайной ситуации в связи с прохождением весеннего паводка и подтопления конструктивных элементов автомобильных дорог, на территории муниципального образования городского округа «Инта» в районе пгт. Верхняя Инта – пст. Юсьтыдор, в июне 2017 года произведено финансирование расходов из резервного фонда администрации МОГО «Инта», согласно постановления администрации МОГО «Инта» от 14.07.2017 № 7/1445 на оплату договора на оказание автотранспортных услуг от 05.06.2017 № 1.
Предметом договора являлось, оказание автотранспортных услуг автотранспортом «Вахтовка» (УРАЛ-3255-0013-61) по перевозке пассажиров в период с 05 июня 2017 года по 07 июня 2017 года.
- на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, оперативное реагирование и проведение неотложных мероприятий при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера 694 000,00 рублей:
В целях предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Инта» из-за отключения объектов АО «Интауголь» от подачи тепловой энергии и теплоносителя произведено финансирование расходов из резервного фонда администрации МОГО «Инта», согласно постановления администрации МОГО «Инта» от 27.12.2019 № 12/1925 на возмещение затрат, связанных с погашением задолженности за поставленные энергоресурсы перед энергоснабжающей организацией филиалом «Коми» ПАО «Т Плюс» в 2019 году.
Финансовые нарушения в виде нецелевого или необоснованного использования средств Резервного фонда администрации муниципального образования городского округа «Инта» не установлено.
По итогам контрольного мероприятия составлен 1 акт проверки с результатами, основными выводами и предложениями. На основании акта проверки и материалов, сформированных в ходе проверки подготовлен Отчет и представлен в Совет МОГО «Инта».