Отчет о выполнении плана мероприятий по организации в администрации муниципального образования городского округа «Инта» системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) на 2021год
№ п/п |
Мероприятие |
Описание действий |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
Реализация мероприятия |
Информация об исполнении |
1. Организация внутреннего контроля соблюдения антимонопольного законодательства |
||||||
1.1. Выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства |
||||||
1.1.1 |
Проведение анализа выявленных нарушений антимонопольного законодательства, за предыдущие 3 года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) |
1. Сбор сведений, в том числе в подведомственных учреждениях, о наличии нарушений антимонопольного законодательства; 2. Формирование Перечня нарушений антимонопольного законодательства в МОГО «Инта», подведомственных учреждениях (при наличии). |
сентябрь |
Правовое управление |
Выполнено |
По результатам проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие годы: 2018, 2019 и 2020 включительно (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел) сформирован перечень нарушений антимонопольного законодательства в администрации МО ГО «Инта» |
1.1.2 |
Проведение анализа действующих нормативных правовых актов МОГО «Инта» |
1. Формирование с учетом предложений отраслевых (функциональных) органов Администрации МОГО «Инта» перечня нормативных правовых актов МОГО «Инта» затрагивающих вопросы антимонопольного законодательства (далее – Перечень актов, нормативные правовые акты) |
август |
Правовое управление |
Выполнено |
Предложений отраслевых (функциональных) органов не поступило |
2. Размещение на официальном сайте МОГО «Инта» уведомления о начале сбора замечаний и предложений организаций и граждан по Перечню актов |
- |
- |
|
|||
3. Осуществление сбора и проведение анализа представленных замечаний и предложений организаций и граждан по Перечню актов |
- |
- |
|
|||
4. Направление (при необходимости) в отраслевые (функциональные) органы Администрации МОГО «Инта» рекомендаций по внесению изменений по актам Перечня |
- |
- |
|
|||
1.1.3 |
Анализ проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Администрацией МОГО «Инта»
|
1. Направление в Правовое управление Администрации МОГО «Инта» проектов нормативных правовых актов, в целях проведения экспертизы на предмет их соответствия антимонопольному законодательству |
по мере разработки проектов нормативных правовых актов |
Отраслевой (функциональный) орган Администрации МОГО «Инта», разрабатывающий проект нормативного правового акта |
выполнено |
В целях проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству, отраслевые (функциональные) органы по мере разработки проектов, направляют их в Правовое управление |
2. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на предмет их соответствия антимонопольному законодательству (согласование/отказ в согласовании) |
в течение 5 дней с даты поступления проекта нормативного правового акта в Правовое управление |
Правовое управление |
выполнено |
В целях исключения положений, противоречащих нормам законодательства (в том числе антимонопольного законодательства), Правовым управлением на постоянной основе проводится правовая экспертиза разрабатываемых отраслевыми (функциональными) органами администрации МОГО «Инта» проектов нормативных правовых актов, а также заключаемых администрацией МОГО «Инта» контрактов (договоров) и соглашений. Противоречия нормам антимонопольного законодательства устраняются на стадии согласования проекта нормативного правового акта. Заключения прокуратуры города Инты по проектам нормативных правовых актов МОГО «Инта» не содержат сведений о нарушении антимонопольного законодательства. |
||
3. Размещение на едином региональном интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для общественного обсуждения (http://pravo.rkomi.ru/) проектов нормативных правовых актов с включением в обосновывающие материалы информации, содержащей сведения о реализации предполагаемых решений, в том числе их влияние на конкуренцию, в целях обеспечения возможности направления замечаний и предложений организаций и граждан |
По мере разработке проектов нормативных правовых актов |
Отраслевой (функциональный) орган Администрации МОГО «Инта», разрабатывающий проект нормативного правового акта |
выполнено |
Проекты нормативных правовых актов МО ГО «Инта» размещаются на едином региональном интернет-портале в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://pravo.rkomi.ru/) для общественного обсуждения, а также для проведения антикоррупционной экспертизы |
||
4. Организация сбора и оценки поступивших предложений и замечаний |
В сроки, установленные для общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов |
|
Предложений и замечаний не поступило |
|||
5. Формирование сводного перечня выявленных в проектах нормативных правовых актов противоречий антимонопольному законодательству и информации об их устранении в рамках доработки проектов. Направляется сводной информацией в Правовое управление Администрации МОГО «Инта» |
ноябрь |
выполнено |
В проектах нормативных правовых актов МО ГО «Инта» не было выявлено противоречий антимонопольному законодательству. В связи с отсутствием выявленных в проектах нормативных правовых актов МОГО «Инта» противоречий антимонопольному законодательству в формировании сводного перечня выявленных в проектах нормативных правовых актов противоречий антимонопольному законодательству и информации об их устранении в рамках доработки проектов нет необходимости |
|||
1.1.4 |
Проведение мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства в Администрации МОГО «Инта» |
1. Сбор сведений о правоприменительной практике по направлениям работы Администрации МОГО «Инта» |
ноябрь |
Правовое управление |
выполнено |
Сбор сведений и анализ практики применения антимонопольного законодательства в администрации МО ГО «Инта» проведен |
2. Ознакомление сотрудников Администрации МОГО «Инта», подведомственных учреждений с правоприменительной практикой |
декабрь |
выполнено |
сотрудники отраслевых (функциональных) органов ознакомлены с правоприменительной практикой |
|||
1.1.5 |
Выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства. |
1.Оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства 2. Составление описания (карты) рисков, а также на основе анализа, проведенного по нарушениям антимонопольного законодательства, с учетом результатов мероприятий, предусмотренных п. 1.1.1-1.1.4 |
декабрь |
Правовое управление |
выполнено |
На основе анализа и оценки рисков, проведенного по нарушениям антимонопольного законодательства была разработана карта комплаенс-рисков администрации МОГО «Инта» и план мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс-рисков администрации МОГО «Инта» на 2022 год.
|
|
1.2. Мероприятия по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства (мероприятия разрабатываются после выполнения мероприятий, указанных в пункте 1.1.) |
|
|
|||
1.2.1 |
Консультирование сотрудников Администрации МОГО «Инта» по вопросам антимонопольного комплаенса и соблюдения антимонопольного законодательства |
1. Ознакомление сотрудников Администрации МОГО «Инта» с информацией ФАС России и его территориального органа по вопросам антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса 2. Оказание устных консультаций |
в течение года |
Правовое управление |
выполнено |
1) в адрес отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений, отделов администрации МО ГО «Инта» производилась рассылка аналитических материалов по итогам анализа нарушений антимонопольного законодательства, проводимого УФАС по Республике Коми о выявленных нарушениях в сфере антимонопольного законодательства за 4 квартал 2020, 1 полугодие 2021 года для учета в рамках работы по внедрению антимонопольного комплаенса, в целях ознакомления и применения в работе. 2) На постоянной основе проводятся консультации по вопросам антимонопольного законодательства и антимонопольного комплаенса (в том числе внедрения антимонопольного комплаенса). |
1.2.2 |
Организация обучения сотрудников Администрации МОГО «Инта», направленного на повышение уровня осведомленности о требованиях и ограничениях антимонопольного законодательства Российской Федерации |
Организация участия сотрудников Администрации МОГО «Инта» в курсах повышения квалификации, переподготовке, семинарах и проч. |
декабрь |
Отдел по кадровой работе |
выполнено |
осуществлено повышение квалификации 1 сотрудника администрации МОГО «Инта» на тему: «Внедрение антимонопольного комплаенса органами государственной власти и местного самоуправления» в Приволжском центре дополнительного профессионального образования, участие сотрудников администрации МОГО «Инта в семинаре с участием представителей УФАС по
|
1.2.3 |
Ознакомление сотрудников Администрации МОГО «Инта» с актами, регулирующими вопросы организации и функционирования системы внутреннего обеспечения соответствия деятельности Администрации МОГО «Инта» требованиям антимонопольного законодательства Российской Федерации
|
Рассылка принятых актов Администрации МОГО «Инта» в отделы в целях обеспечения ознакомления сотрудников |
в течение 10 рабочих дней со дня принятия акта Администрации МОГО «Инта» |
Общий отдел |
|
В адрес отраслевых (функциональных) органов администрации МОГО «Инта» в целях обеспечения ознакомления сотрудников направлены постановления администрации МОГО «Инта»: - от 01.06.2021 № 6/844 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 14.03.2019 № 3/270 "О системе внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольный комплаенс)" - от 20.01.2021 № 18 «Об утверждении карты комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства и Плана мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства в администрации муниципального образования городского округа «Инта» на 2021 год»; - от 11.05.2021 № 5/696 «Об утверждении Плана мероприятий по организации в администрации муниципального образования городского округа «Инта» системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольного комплаенса) на 2021 год» |
|
1.3. Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса |
|
|
|||
1.3.1 |
Проведение оценки достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса |
Оценка достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса, установленных постановлением Администрации МОГО «Инта» |
декабрь |
|
выполнено |
Оценка достижения ключевых показателей эффективности реализации мероприятий антимонопольного комплаенса проведена |
1.3.2 |
Информирование об организации антимонопольного комплаенса в Администрации МОГО «Инта» |
1. Сбор информации от отраслевых (функциональных) органов Администрации МОГО «Инта» 2. Формирование и размещение сводного доклада (отчета об исполнении мероприятий настоящего плана) на официальном сайте МОГО «Инта» |
ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с итогов работы за 2 квартал |
Правовое управление |
выполнено |
Отчет (промежуточный) по итогам 2021 года сформирован. Отчет об исполнении мероприятий плана размещен на официальном сайте администрации МОГО «Инта» в подразделе «Антимонопольный комплаенс» раздела «Развитие конкуренции»
|
|
2. Подготовка доклада об антимонопольном комплаенсе |
|
|
|||
2.1 |
Утверждение Комиссией по оценке эффективности организации и функционирования в администрации МОГО «Инта» антимонопольного комплаенса доклада об антимонопольном комплаенсе |
1. Формирование доклада об антимонопольном комплаенсе в администрации МОГО «Инта» и представление его главе городского округа «Инта» - руководителю администрации |
январь 2022
|
Правовое управление |
выполнено |
Доклад об антимонопольном комплаенсе сформирован |
2. Организация заседания Комиссии по оценке эффективности организации и функционирования в администрации МОГО «Инта», для рассмотрения и утверждения доклада об антимонопольном комплаенсе |
январь 2022
|
Правовое управление |
выполнено |
Заседание Коллегиального органа, для рассмотрения и утверждения доклада об антимонопольном комплаенсе организовано (утвержден 18.01.2021 протокол № 1) |
||
3. Размещение доклада об антимонопольном комплаенсе на официальном сайте МОГО «Инта» |
январь 2022 |
Правовое управление |
выполнено |
Доклад об антимонопольном комплаенсе размещен на официальном сайте администрации МОГО «Инта» в подразделе «Антимонопольный комплаенс» раздела «Развитие конкуренции» |
||
4. Направление утвержденного доклада об антимонопольном комплаенсе в уполномоченный орган (Министерство экономики Республики Коми) |
январь 2022 |
Правовое управление |
выполнено |
Утвержденный Коллегиальным органом доклада об антимонопольном комплаенсе направлен в уполномоченный орган |