О насущных проблемах в сфере опеки и попечительства

16 сентября 2022 состоялась встреча с опекунами (попечителями) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поводом для организации встречи послужили многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются замещающие родители. Для решения вопросов и проблем приглашены помощник прокурора            г. Инта Вертинская Галина Владимировна, заместитель главного врача по педиатрии ГБУЗ РК «ИЦГБ» Мигрин Ольга Анатольевна, главный специалист-эксперт (дознаватель) отдела судебных приставов УФССП по Республике Коми в г. Инте Поляков Георгий Евгеньевич.

Самая насущная проблема – образовавшаяся задолженность по алиментам на содержание детей, проживающих в замещающих семьях. Даже если родители лишены родительских прав, они обязаны по закону выплачивать алименты на содержание своих детей. Кто-то из родителей не работает, ведет асоциальный образ жизни, либо находятся в местах лишения свободы, и т.д. Долги по алиментам очень большие. Между тем, замещающие родители должны обеспечить соблюдение прав ребенка на получение алиментов. Меры, предпринятые опекунами в отношении алиментщиков, должны отражаться в личных делах опекаемых детей.

Со стороны опекунов (попечителей) задано много вопросов, адресованных главному специалисту-эксперту (дознавателю) отдела судебных приставов УФССП по Республике Коми в г. Инте. Георгий Евгеньевич рассказал о том, что при поступлении судебным приставам исполнительного листа в течение суток возбуждается исполнительное производство. Исполнительное производство возбуждается по месту жительства алиментщика. Соответственно, если алиментщик проживает за пределами города Инта, то опекунам (попечителям) необходимо отправлять исполнительные листы заказными письмами с уведомлением в отдел судебных приставов по месту жительства должника. При неуплате алиментов судебные приставы проводят различные меры, направленные на взыскание алиментов. Это арест имущества, запрет выезда, ограничение в управлении автотранспортом, привлечение к административной и уголовной ответственности. Георгий Евгеньевич обратился к опекунам (попечителям) с просьбой в обязательном порядке обращаться к судебным приставам для опроса и оформления заявления, сообщать появившуюся информацию о новом месте жительства либо месте нахождения должника. Например, стало известно, что должник за совершение преступления находится в местах лишения свободы. Данную информацию необходимо незамедлительно предоставить в отдел судебных приставов для дальнейшего направления исполнительного производства по месту отбывания наказания должника и взыскания с него задолженности по алиментам.

Еще один интересный вопрос задан судебному приставу: имеют ли право на алименты дети, родители которых не лишены родительских прав, не ограничены в родительских правах, но по приговору суда осуждены за совершение преступлений и находятся в местах лишения свободы. Георгий Евгеньевич пояснил, что в таком случае опекунам (попечителям) необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов. Суд рассмотрит данное заявление, выдаст исполнительный лист, который необходимо предоставить в отдел судебных приставов для возбуждения исполнительного производства и взыскания алиментов по месту отбывания родителя. Кроме того, специалист обратил внимание, что информацию о том, какая работа проводится по исполнительному производству, получение справок о выплате алиментов каждый взыскатель может получить на официальном портале государственных услуг Российской Федерации, а также в ОСП УФССП по Республике Коми в г. Инте в приемные дни вторник с 09.00 до 13.00, четверг с 13.00 до 18.00 по адресу: Республика Коми, г. Инта, ул. Куратова, д. 39, либо написать обращение в произвольной форме и положить в почтовый ящик, расположенный в здании ОСП УФССП по Республике Коми в г. Инте. Каждое обращение будет рассмотрено, заявитель будет извещен о принятом решении.

Вопрос ежегодной диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не менее актуален. Обязанностью каждого опекуна (попечителя) является прохождение ежегодной диспансеризации опекаемым ребенком. Замещающие родители обязаны следить за здоровьем детей, находящихся под опекой. Медицинские справки о состоянии здоровья опекуны, попечители обязаны ежегодно предоставлять в отдел по опеке и попечительству администрации МОГО «Инта» для приобщения их в личное дело ребенка. Заместитель главного врача по педиатрии Мигрин Ольга Анатольевна рассказала о том, что перед прохождением диспансеризации, необходимо обратиться к участковому педиатру, получить маршрутный лист, где прописаны специалисты с указанием даты и времени приема. В детской поликлинике отсутствует врач хирург. Однако в г. Инта приезжает такой специалист из города Печора. Сотрудники регистратуры детской поликлиники, сообщают опекунам о дате приема специалиста, по средствам телефонной связи, и приглашают на прием, но только в том случае, если диспансеризация подходит к концу, то есть если все остальные специалисты уже пройдены. Ольга Анатольевна призвала всех опекунов (попечителей) вовремя проходить диспансеризацию, так как при диспансеризации можно выявить изменение диагноза ребенка, о котором обязательно будет информирован опекун (попечитель) и назначено своевременное лечение. К Ольге Анатольевне от опекуна поступил индивидуальный вопрос, который невозможно решить в рамках встречи. Заместитель главного врача по педиатрии предложила с возникающими вопросами, проблемами обращаться к ней лично по телефону 6-87-19 ежедневно с 11.00 до 12.00, кроме субботы, воскресенья.

На встрече затронут еще один вопрос – это долги за жилищно-коммунальные услуги по жилью, закрепленному за опекаемым ребенком. В соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Семейным кодексом РФ, Конституцией РФ, опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, защищать их права и интересы. Жилищный кодекс РФ обязует вносить плату за жилищно-коммунальные услуги. Если не оплачивать услуги ЖКУ, накопившаяся задолженность останется детям, за которыми закреплено жилое помещение. Самое главное для опекунов – своевременно вносить плату за наем, если у опекаемого ребенка закреплено муниципальное жилье, а также, если в собственности ребенка имеется имущество. Помощник прокурора г. Инта Вертинская Галина Владимировна пояснила, что с целью оплаты коммунальных платежей необходимо заключить нотариальное соглашение между всеми собственниками и направить его в ресурсноснабжающие организации, взимающие плату за коммунальные платежи. В случае, если заключение такого соглашения невозможно, то опекуну (попечителю) необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о разделении лицевых счетов. Для оказания помощи в составлении искового заявления о разделении лицевых счетов, опекуны (попечители) могут обратиться за помощью в прокуратуру города Инта.  

В завершение встречи главный специалист отдела по опеке и попечительству администрации МОГО «Инта» Юнусова Елена Павловна напомнила опекунам о необходимости сдачи отчета опекуна (попечителя) о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2022 год, в срок не позднее 01 февраля 2023 года с приложением выписок всех банковских счетов, квитанции об оплате налогов (при наличии в собственности у детей жилья), документ по страховым выплатам (при их наличии). Опекунам (попечителям), присутствующим на встрече выданы бланки отчетов и медицинских справок.

Заключительное слово предоставлено Вертинской Галине Владимировне, которая обратилась к опекунам (попечителям) с вопросом: какие проблемы, возникают при осуществлении опеки над детьми? Все присутствующие опекуны (попечители) пояснили, что проблемы все решаются. Такие организации, как ГБУЗ РК «ИЦГБ», ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Инты», отдел по опеке и попечительству администрации МОГО «Инта», образовательные учреждения города, идут навстречу опекунам (попечителям), помогают в разрешении различных вопросах.