1. Общая информация
1.1. Наименование отраслевого (функционального) органа МОГО «Инта»:
Отдел изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:
Проект постановления администрации МОГО «Инта» «Об определении границ прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования городского округа «Инта» (далее – проект акта).
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта: Постановление вступит в силу со дня его официального опубликования.
1.4. Степень регулирующего воздействия (шкала жесткости): средняя.
Обоснование отнесения проекта акта к определенной степени регулирующего воздействия: проект акта содержит положения, изменяющие ранее предусмотренные обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также изменяющие ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
1.5. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
Установление органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
1.6. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования:
Настоящим проектом постановления предлагается:
Установить минимальное значение расстояния прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования городского округа «Инта»;
Определить перечень организаций и (или) объектов, на прилегающих территориях к которым не разрешается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городского округа «Инта»;
Утвердить схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования городского округа «Инта».
1.7. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:
Действие данного проекта постановления будет распространяться на правоотношения администрации муниципального образования городского округа «Инта» и хозяйствующих субъектов (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющих деятельность на территории МОГО «Инта»
1.8. Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:
Ф.И.О. Сухомлина Ирина Николаевна
Должность: заведующий отделом изучения потребительского рынка, развития предпринимательства и сельского хозяйства администрации МОГО «Инта»
Тел.: 8(82145) 6-20-70 Адрес электронной почты: predprin@inta.rkomi.ru
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:
2.1. Формулировка проблемы:
Необходимость установления органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах: отсутствует
2.3. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная: отсутствуют
2.4. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование: возможность снижения административных барьеров.
2.5. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства: причины отсутствуют.
3.1. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области:
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп):
4.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик) |
4.2. Количество участников группы |
4.3. Источники данных |
Юридические лица и индивидуальные предприниматели |
от 25 до 35 единиц |
лицензии на осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции на территории Республики Коми |
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования:
5.1 Наименование функции (полномочия, обязанности или права) |
5.2. Характер функции (новая/изменяемая/отменяемая) |
5.3. Оценка изменения трудовых затрат (чел./час в год), изменения численности сотрудников (чел.) |
5.4. Оценка изменения потребностей в других ресурсах |
Право устанавливать границы прилегающих территорий |
изменяемая |
2 |
0 |
|
|
|
|
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета МОГО «Инта», cвязанных с введением предлагаемого правового регулирования:
6.1. Наименование функции (полномочия, обязанности или права) (в соответствии с пунктом 5.1) |
6.2. Виды расходов (возможных поступлений) отсутствуют |
6.3. Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей |
Наименование органа местного самоуправления: Администрация МОГО «Инта» |
||
Схемы границ прилегающих территорий |
Единовременные расходы (от 1 до N) в __ г.: - |
- |
Периодические расходы (от 1 до N) за период _____ гг.: |
- |
|
Возможные доходы (от 1 до N) за период _____ гг.: |
- |
|
Итого единовременные расходы за период _____ гг.: |
- |
|
Итого периодические расходы за период _____ гг.: |
- |
|
Итого возможные доходы за период _______гг.: |
- |
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):
7.1. Группы потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (в соответствии с п. 4.1 сводного отчета) |
7.2. Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта) |
7.3. Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования, количественная оценка |
Группа 1 |
- |
|
- |
|
|
Группа 2 |
- |
|
- |
|
7.4. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке: нет
7.5. Источники данных: нет
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования:
8.1. Виды рисков |
8.2. Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий |
8.3. Методы контроля рисков |
8.4. Степень контроля рисков (полный/частичный/отсутствует) |
Риск 1 |
- |
- |
- |
Риск 2 |
|
|
|
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
|
Вариант 1 |
Вариант 2 |
9.1. Содержание варианта решения выявленной проблемы |
Принять проект постановления администрации МОГО «Инта» |
Оставить без изменений действующее постановление администрации МОГО «Инта» |
9.2. Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде (1 - 3 года) |
Увеличение потенциальных адресатов (ед.) с 25 до 35. |
Снижение потенциальных адресатов. |
9.3. Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, связанных с его введением |
- |
- |
9.4. Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого правового регулирования |
- |
- |
9.5.Оценка возможности достижения заявленных целей предлагаемого правового регулирования посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования |
Результат достигнут |
Результат не достигнут |
9.6. Оценка рисков неблагоприятных последствий |
- |
- |
9.7. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:
Заполняется по итогам проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта и сводного отчета.
10. Информация о сроках проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта.
10.1. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с общественными обсуждениями по проекту нормативного правового акта и сводному отчету об оценке регулирующего воздействия:
начало: «28» апреля 2020 г.;
окончание: «28» мая 2020 г.
10.2. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в ходе общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта:
всего замечаний и предложений: ________,
из них учтено: полностью: _____________, учтено частично: _______-______
10.3.Полный электронный адрес размещения сводки предложений, поступивших по итогам проведения общественных обсуждений по проекту нормативного правового акта:
http://adminta.ru/city/ekonomika/otsenka-reguliruyushchego-vozdeystviya/svodnye-otchety.php
Сухомлина Ирина Николаевна 27.04.2020
(инициалы, фамилия) (дата)