
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
В соответствии с чч. 1, 3 ст. 8.1 данного Закона осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) представляет собой направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников (далее - принимающая сторона), для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.
Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) среди прочих субъектов вправе частные агентства занятости, т.е. юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
При этом с 01.03.2023 будет применяться актуализированный порядок аккредитации частных агентств занятости, который утвержден одноименным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2022 № 2181 (далее - Порядок). Этим документом признается утратившим силу действующее до настоящего времени постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.2018 № 1129, которым утверждены аналогичные правила.
Порядком предусматривается, что заявления о получении (продлении) аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) с прилагаемыми к ним документами, представленные частными агентствами занятости и не рассмотренные до вступления его в силу, т.е. до 01.03.2023, рассматриваются в порядке, действовавшем до его вступления в силу. Порядком предусмотрена форма заявления о получении аккредитации. Как и прежде аккредитация будет проводится территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости по месту нахождения частного агентства занятости.